Решение по делу № 2А-1211/2025 от 16.10.2025 | Богучарский районный суд (Воронежская область)

2а-1211/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богучар 16 октября 2025 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

судьи Жуковской Н.Е.

при секретаре Беляевой А.С.,

рассмотрел в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании сумм задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 14 по Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать за счет имущества административного ответчика страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов, в совокупном фиксированном размере в составе единого налогового платежа – взносы за 2024 год в размере 6163,27 руб.; сумму пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 6626,92 руб., исчисленной за период с 29.08.2024 по 19.01.2025 г., в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС, на общую сумму 12790,19 руб., ссылаясь на следующие обстоятельства.

На налоговом учёте в МИ ФНС № 14 состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществляет деятельность в качестве адвоката.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

В соответствии с п. 1.2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, начиная с 2023 года уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45842 рублей за расчетный период 2023 года, 49500 рублей за расчетный период 2024 года, 53658 рублей за расчетный период 2025 года, 57390 рублей за расчетный период 2026 года, 61154 рублей за расчетный период 2027 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 263-Ф3 с 1 января 2023 г. в законодательство Российской Федерации введен институт единого налогового счета (ЕНС), и плательщики страховых взносов исполняют обязанности по уплате страховых взносов посредством перечисления денежных средств в составе единого налогового платежа (ЕНП).

Административным ответчиком в установленный законом срок не были уплачены страховые взносы, предусмотренные законодательством, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 49500,00 руб.

В связи с неуплатой указанных обязательных платежей образовалась налоговая задолженность (отрицательное сальдо единого налогового счета (ЕНС)).

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между обшей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В связи с неисполнением должником обязанностей по уплате в установленный законом срок вышеуказанных взносов и иных обязательных платежей, налоговым органом на сумму недоимки в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ была исчислена сумма пени.

К взысканию в рамках настоящего иска заявлена сумма пени, исчисленная за период с 29.08.2024 по 19.01.2025 г..

В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с п. 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно положениям статей 69, 70 НК РФ в связи с образованием отрицательного сальдо ЕНС в адрес должника ранее было направлено требование от №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось уплатить задолженность в установленный в требовании срок.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Впоследствии сумма налоговой задолженности ФИО1 увеличилась в связи с неуплатой страховых взносов за 2024 г., имущественных налогов за 2023 г., пени.

Согласно действовавшей до 01.01.2023 г. статье 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Однако Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» статья 71 НК РФ была признана утратившей силу с 01.01.2023 г.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством и методологией ведения ЕНС, требование об уплате задолженности формируется единожды при возникновении отрицательного сальдо ЕНС и является действующим, пока у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо ЕНС.

В связи с чем, при возникновении новой налоговой задолженности у налогоплательщика, имеющего отрицательное сальдо ЕНС, новое требование об уплате задолженности не направляется.

Указанные особенности действующего правового регулирования направления налогоплательщикам требований об уплате задолженности не могут являться основанием для ограничения права налогового органа на взыскание в судебном порядке налоговой задолженности, образовавшейся у налогоплательщика после направления действующего требования об уплате задолженности.

Ввиду изложенного основанием для взыскания любой задолженности, образовавшейся у ФИО2 после 23.07.2023 г., в том числе задолженности по страховым взносам н пени, составляющей предмет настоящего иска, является требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, до момента полного погашения ФИО1 всей имеющейся совокупной налоговой задолженности.

По состоянию на 20.01.2025 г. общая сумма задолженности ФИО2, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, превышала 10000,00 руб., в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области в соответствии со ст. 48 НК РФ было направлено заявление мировому судье судебного участка № 1 Богучарского судебного района Воронежской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени в сумме 58599,92 руб..

Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании указанной суммы недоимки. Должник представил возражение относительно исполнения судебного приказа, что явилось основанием к вынесению определения от 23.05.2025 г. об отмене судебного приказа.

До настоящего времени административным ответчиком оставшаяся сумма недоимки в размере 12790,19 руб. не уплачена.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 14 по Воронежской области не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении без его участия, административные исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражения относительно заявленных истцом требований, в которых он просит в иске отказать, поскольку в иске не указано и не подтверждено документально из чего, за какой период сформировалась задолженность и в какой сумме. Поскольку страховые взносы по ОПС и ОМС за 2024 г. в сумме 49500 рублей (ОПС 39653,36 руб. и ОМС 9846,64 руб.) были уплачены административным ответчиком в полном объёме 11.02.2025 г., что подтверждается в иске и справкой по операции от 11.02.2025 г. в приложении к возражениям на сумму 49500 рублей.

Срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2024 г. истекает 9 января 2025 г., так как 31 октября – выходной день. Таким образом, налоговая задолженность, которая образовалась из-за просрочки оплаты административным ответчиком взносов на 33 дня, не может составлять 6163,27 руб.

Задолженность ФИО1, сформировавшуюся до 2023 г., МИ ФНС № 14 по Воронежской области несколько раз пыталась взыскать с него, но административный ответчик обжаловал акты о взыскании с него задолженности, судебные решения вынесены в его пользу (апелляционное определение от 04.02.2025 г. по административному делу № 2а-546/2024, решение Богучарского районного суда Воронежской области от 05.05.2025 г. по административному делу № 2а-436/2025, апелляционное определение от 05.08.2025 г. по административному делу № 2а-54/2024 и решение Богучарского районного суда Воронежской области от 15.08.2025 г. по административному делу № 2а-956/2025). Однако МИ ФНС № 14 по Воронежской области до настоящего времени не произвела перерасчет и не уменьшила сумму задолженности ни по одному из решений суда.

Административный истец не представил расчета, с какой суммы за период сформировалась пеня в сумме 6626,92 рублей и не сделал перерасчет с учетом вынесенных судебных решений общей задолженности, с которой должна была быть взыскана пеня, если задолженность имела место.

Очередное обращение в суд с требованием о взыскании задолженности за 2023 г. является незаконным, поскольку имеется ряд судебных решений по данному предмету спора.

Задолженность за 2023 г. по мнению административного истца образовалась в 2021 и 2022 г. и он в нарушение закона зачёл платежи по страховым взносам по ОПС и ОМС, внесенные административным ответчиком за 2023 г., вследствие чего образовалась задолженность за 2023 г., что подтверждается вступившими в силу решениями судов, приобщенными к делу.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд полагает административные исковые требования МИ ФНС России № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании сумм задолженности по страховым взносам, пени не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в МИ ФНС № 14 состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществляет деятельность в качестве адвоката.

К взысканию в рамках настоящего иска заявлена сумма пени, исчисленная за период с 29.08.2024 по 19.01.2025 г..

В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пени, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно положениям статей 69, 70 НК РФ в связи с образованием отрицательного сальдо ЕНС в адрес должника ранее было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось уплатить задолженность в установленный в требовании срок.

Однако суд находит обоснованными возражения административного ответчика, поскольку они подтверждаются платежными документами и судебными решениями.

Согласно представленной суду копии апелляционного определения Воронежского областного суда от 04.02.2025 г., решение Богучарского районного суда Воронежской области от 26.09.2024 г. по иску МИ ФНС № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2022 год: ОПС (1%) в размере 1314,09 руб., ОПС в размере 7041,98 руб., а также пени на общую сумму 2550,17 руб. (из них пени в общем размере 657,37 руб. за период с 10.01.2023 по 16.10.2023, пени в размере 1892,80 руб. за период с 16.03.2020 по 31.03.2022) отменено.

Согласно копии решения Богучарского районного суда Воронежской области от 05.05.2025 года, МИ ФНС № 14 по Воронежской области отказано во взыскании с ФИО1 указанной суммы задолженности по страховым взносам за 2022 год: ОПС (1%) в размере 1314,09 руб., ОПС в размере 7041,98 руб., а также пени на общую сумму 2550,17 руб. (из них пени в общем размере 657,37 руб. за период с 10.01.2023 по 16.10.2023, пени в размере 1892,80 руб. за период с 16.03.2020 по 31.03.2022).

Согласно копии апелляционного определения Воронежского областного суда от 05.08.2025 г., оставлено без изменения решение Богучарского районного суда Воронежской области от 06.02.2025 г., которым было отказано МИ ФНС № 14 по Воронежской области во взыскании с ФИО1 сумм задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 года размере 518 руб., транспортному налогу за 2021 год в размере 4500 руб., за 2022 год в размере 607 руб., страховые взносы за 2023 год в размере 45842 руб., пени за период с 16.10.2023 г. по 05.02.2024 г. на общую сумму 1359,30 руб., всего на общую сумму 52826,30 руб.

Согласно копии решения Богучарского районного суда от 15.08.2025 г. МИ ФНС № 14 по Воронежской области отказано во взыскании с ФИО1 суммы пени в размере 6861,88 руб. за период с 06.02.2024 по 28.08.2024.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, установленные вышеперечисленными судебными решениями обстоятельства имеют преюдициальное значение, в связи с чем суммы задолженностей и пени за указанные в решениях периоды не подлежат взысканию с административного ответчика.

Согласно справке по операции, ПАО «Сбербанк» сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:03 с карты ФИО1 Т. списано 49500 руб. налоговых платежей в YM*NALOG.RU.

На неоднократные требования суда административным истцом не был предоставлен расчёт задолженности административного ответчика с учетом сведений, изложенных в его возражениях.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно приложенному к административному исковому заявлению расчету сумм пени (л.д. 14), сумма пени в размере 6626,92 исчислена, исходя из наличия отрицательного сальдо за периоды наличия задолженности по налогам, суммы по которым не подлежат взысканию с ФИО1. таким образом, суммы пени также не подлежат взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, суд полагает заявленные требования МИФНС России № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании сумм задолженности по страховым взносам, пени не подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 174 – 177, 180, 286 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Воронежской области в удовлетворении заявленных административных исковых требований к ФИО1 о взыскании сумм задолженности по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов, в совокупном фиксированном размере в составе единого налогового платежа – взносы за 2024 год в размере 6163,27 руб.; сумму пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 6626,92 руб., исчисленной за период с 29.08.2024 по 19.01.2025 г., в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС, на общую сумму 12790,19 руб., отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская