Дело № 2а-344/2022
УИД 28RS0022-01-2022-000596-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Тамбовка 19 декабря 2022 года
Тамбовский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Р.А. Колдина,
при секретаре А.Е. Третьяковой,
с участием представителя административного истца прокурора Тамбовского района – помощника прокурора Тамбовского района Колногузовой А.В.,
административного ответчика ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тамбовского района Амурской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, обязании возвратить водительское удостоверение,
Установил:
Прокурор Тамбовского района обратился в суд с административным иском к ФИО1 , в обоснование указав, что прокуратурой Тамбовского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Тамбовского района. Согласно информации ОМВД России по Тамбовскому району ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М серия и № (действительно до ДД.ММ.ГГГГ). По информации ГАУЗ АО «Тамбовская больница» ФИО1 , состоит на учете у врача психиатра с заболеванием <данные изъяты> Уточнив требования, просят суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1, М ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить в ОМВД России по Тамбовскому району водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1, М серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ; решение обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель административного истца прокурора Тамбовского района – помощник прокурора Тамбовского района Колногузова А.В., заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 , и его представитель ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражали, пояснили, что относимых, допустимых и достоверных доказательств медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами у ФИО1 в материалы дела административным истцом не представлено. Заключение комиссии экспертов, представленное в материалы дела является необъективным и недостоверным, поскольку в нем неверно указаны установочные данные ФИО1 , в том числе о его образовании. ФИО1 водительское удостоверение нужно, чтобы помогать родственникам. Просят в удовлетворении иска отказать.
Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Тамбовскому району Амурской области, ГАУЗ АО «Тамбовская больница», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно статье 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В части 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения прав на управление транспортными средствами, к которым относятся достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 1 указаны противопоказания – Органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М серия и №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу главного врача ГАУЗ АО «Тамбовская больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 , находится на консультативном наблюдении у врача психиатра с ДД.ММ.ГГГГ – с диагнозом: F70.02
Согласно ответу главного врача ГАУЗ АО «Тамбовская больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 , находится на диспансерном наблюдении у врача психиатра с ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом «<данные изъяты>
Из заключения комиссии экспертов <данные изъяты>
Оснований сомневаться в заключении комиссии экспертов у суда не имеется. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Исследовательская часть экспертного заключения является полной и мотивированной. Неполноты и неясностей и противоречий заключение комиссии экспертов не содержит, ответы на вопросы даны четко и определенно. Заключение составлено в пределах компетенции экспертов.
Медицинское заключение ГАУЗ АО «Тамбовская больница» от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает отсутствие у ФИО1 противопоказаний к управлению транспортными средствами, поскольку в нем не указано, что оно сделано с учетом диагноза F07.02.
Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о наличии у ФИО1 заболевания, входящего в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
При таких обстоятельствах, требования прокурора Тамбовского района Амурской области подлежат удовлетворению.
С учетом того, что наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами создаёт угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, решение суда подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 178 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Тамбовского района удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), М ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить в ОМВД России по Тамбовскому району водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Тамбовский районный суд Амурской области.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.А.Колдин