Решение по делу № 2-75/2023 от 09.01.2023 | Анивский районный суд (Сахалинская область)

Дело № 2-75/2023

УИД 65RS0003-01-2022-001120-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Корчагиной А.В.,

при секретаре Хертек А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Росимущества в Сахалинской области о признании движимого имущества бесхозяйным, об обращении его в собственность Российской Федерации,

установил:

20 декабря 2023 года Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области обратилось в суд с заявлением, в котором указало, что должностными лицами Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Анивский отдел СКТУ) 15 июня 2022 года в 16 часов 30 минут в ходе патрулирования водных объектов рыбохозяйственного значения в Анивском районе Сахалинской области, на рыбохозяйственном водоеме – на левом берегу нерестовой реки Ольховатка, в устьевой зоне обнаружена ставная сеть, длиной 25 м, высотой 2 м, размер ячеи 55х55, наплава коричневого цвета, груз – фал свинцовый.

При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории, лицо которому принадлежит вышеуказанное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов не обнаружено, свидетели не установлены.

В связи с тем, что организация любительского рыболовства на реке Ольховатка не осуществлялась, действиями неустановленных лиц нарушены требования, предусмотренные пунктами 52.8, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственнного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267.

Административная ответственность за нарушение указанных требований установлена частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

15 июня 2022 года государственным инспектором Анивского отдела СКТУ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №.

В ходе проведения административного расследования личность нарушителя, свидетели не установлены.

15 июля 2022 года вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указанное движимое имущество не имеет собственника, следовательно, является бесхозяйным и подлежит обращению в собственность государства.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области просит суд признать бесхозяйным и обратить в собственность государства ставную сеть, длиной 25 м, высотой 2 м, размер ячеи 55х55, наплава коричневого цвета, груз – фал свинцовый.

Представитель заявителя Территориального управления Росимущества в Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель заинтересованного лица Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино-Курильского территориального управления в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен; от и.о. начальника Анивского отдела СКТУ ФИО1 поступило заявление, в котором он просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из содержания части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

На основании пункта 6.10 постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Из материалов дела следует, что в ходе патрулирования водных объектов рыбохозяйственного значения в Анивском районе Сахалинской области, должностными лицами Анивского отдела СКТУ 15 июня 2022 года в 16 часов 30 минут в ходе патрулирования водных объектов рыбохозяйственного значения в Анивском районе Сахалинской области, на рыбохозяйственном водоеме – на левом берегу нерестовой реки Ольховатка, в устьевой зоне обнаружена ставная сеть, длиной 25 м, высотой 2 м, размер ячеи 55х55, наплава коричневого цвета, груз – фал свинцовый.

При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории лицо, которому принадлежит вышеуказанное орудие добычи водных биологических ресурсов не обнаружено, свидетели не установлены.

Согласно протоколу изъятия от 15 июня 2022 года, обнаруженная на месте совершения административного правонарушения ставная сеть, длиной 25 м, высотой 2 м, размер ячеи 55х55, наплава коричневого цвета, груз – фал свинцовый, изъята.

Из имеющейся в материалах дела квитанции о приеме № (№) от 16 июня 2022 года следует, что ставная сеть, длиной 25 м, высотой 2 м, размер ячеи 55х55, наплава коричневого цвета, груз – фал свинцовый, передана на хранение в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району.

Принимая во внимание, что в действиях неустановленного лица усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а для составления протокола об административном правонарушении необходимо было производство ряда процессуальных и иных действий, требующих временных затрат, должностным лицом, согласно определению от 15 июня 2022 года, возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

В судебном заседании установлено, что в ходе административного расследования, лицо, которому принадлежит вышеуказанное орудие лова, не установлено, свидетели совершения административного правонарушения не выявлены.

Постановлением № от 15 июля 2022 года, в связи с истечением срока административного расследования, а также наличием обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Положения гражданского законодательства не исключают признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. Обстоятельства обнаружения имущества – ставной сети в ходе патрулирования водных объектов рыбохозяйственного значения в Анивском районе Сахалинской области, проводимого на реке Ольховатка Анивского района Сахалинской области, отсутствие правопритязаний на это имущество его владельца с момента помещения вещи в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району и до настоящего времени, свидетельствуют о том, что имущество является брошенным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами дела подтвержден факт отказа собственника от его имущества, так как им совершены действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом, оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности. Следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

На основании изложенного, суд признает бесхозяйной ставную сеть, длиной 25 м, высотой 2 м, размер ячеи 55х55, наплава коричневого цвета, груз – фал свинцовый, с обращением их в собственность Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198, 264-265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Территориального управления Росимущества в Сахалинской области удовлетворить.

Признать ставную сеть, длиной 25 м, высотой 2 м, размер ячеи 55х55, наплава коричневого цвета, груз – фал свинцовый, бесхозяйной и обратить ее в собственность Российской Федерации.

Передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения ставную сеть, длиной 25 м, высотой 2 м, размер ячеи 55х55, наплава коричневого цвета, груз – фал свинцовый.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2023 года.

Председательствующий: судья А.В. Корчагина