Дело № 2а-181/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Духовщина 30 апреля 2025 года
Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи ФИО5
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее - прокурор) обратился в Духовщинский районный суд Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию здоровья.
В обоснование административного иска прокурор указал, что прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 ФИО9 состоит на учете <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>, код по <данные изъяты>. Данное заболевание подпадает под перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 (пункт 7). Ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «С», «С1», «М», выданного ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор считает, что в силу требований закона административный ответчик не имеет права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан и интересы общества и государства.
В судебном заседании представитель прокуратуры Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ФИО10 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.
Административный ответчик ФИО1 ФИО11 разрешение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица – Управления Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как видно из материалов дела, ФИО1 ФИО12 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «С», «С1», «М», выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
В ходе проведенной прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга проверки в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 ФИО13 состоит на учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>, код <данные изъяты> (л.д. №).
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, установлено, что управление транспортным средством категории «B», «C» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Разрешая заявленные прокурором требования суд исходит из того, что материалы дела содержат доказательства наличия у административного ответчика заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством, а также отмечет отсутствие сведений, из которых усматривалось бы наличие у ФИО1 ФИО14 стойкой ремиссии.
Наличие установленного у ФИО1 ФИО15 заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым удовлетворить иск в полном объеме.
Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии со ст.ст.103, 104, 111 ч. 1 КАС РФ, ст. 333.36 п.1 пп.7 НК РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. Каких-либо данных, которые могут послужить основанием для освобождения от уплаты госпошлины или уменьшения ее размера, административным ответчиком не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО16 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие прав ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «С», «С1», «М», выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 ФИО18 возвратить водительское удостоверение серии № категории «С», «С1», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в органы Управления Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области.
Направить вступившее в законную силу решение суда в Управление Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области.
Взыскать с ФИО1 ФИО19 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей 00 копеек.
Мотивированное решение изготавливается в день вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий ФИО20