Дело № 2а-1101/2022
44RS0003-01-2022-001645-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года г. Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., с участием представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, ст. помощника Шарьинского межрайонного прокурора Алиевой Н.В., при секретаре Долгодворовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявление мотивировано тем, что по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 10.08.2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69, ч.1 ст.71 УК РФ, по совокупности совершенных преступлений, к наказанию 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден 10.12.2021 г. по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области. Судимость по данному приговору погашается 10.12.2029 г. ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. В течение 2022 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 09.09.2022 г. был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. 10.10.2022 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 505 рублей. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены. Из характеристики УУП установлено, что ФИО2 холост, сожительствует с ФИО3 и детьми. Характеризуется по месту жительства посредственно. Поступали жалобы на поведение в быту. Постоянного места работы не имеет, источником дохода являются временные заработки. Периодами злоупотребляет спиртными напитками. Поддерживает связь с лицами, ранее судимыми. По характеру импульсивный, не общительный, скрытный, в конфликтных ситуациях проявляет агрессию. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений. Просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год. Одновременно установить следующее ограничение на период срока административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» поддержала заявленные требования по тем же основаниям.
Дело рассматривается в отсутствие административного ответчика ФИО2, просившего рассмотреть дело без его участия, в заявлении указавшего, что с требованиями согласен.
Ст. помощник прокурора полагала заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год с установлением заявленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Приговором Шарьинского районного суда от 10.08.2018 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст.162 УК РФ, с учетом ч.5 ст.69 УК РФ, п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 освободился из мест лишения свободы 10.12.2021 года по отбытии срока из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Костромской области.
Согласно ст. 6Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вышеуказанным приговором суда от 10.08.2018 года ФИО2 был признан виновным в совершении тяжкого преступления. Судимость за указанное преступление не снята и не погашена согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ.
В течение 2022 года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные: ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление от 12.09.2022 года и постановление от 11.10.2022 года) - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Факты совершения административным ответчиком указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.
Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу вышеприведенных предписаний Федерального закона N 64-ФЗ является основанием для установления административного надзора.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующий материал.
В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, административному ответчику следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление указанного срока административного надзора и избранных административных ограничений обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения, уроженца _________, на срок 01 (один) год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.
Судья Н.С.Злобина