УИД: 77RS0010-02-2022-019225-58

Дело № 2а-801/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 16 декабря 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-801/22 по административному иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с указанным выше административным иском к Инспекции ФНС России № 19 по адрес, в котором просит признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате страховых взносов в размере 16 103 руб. 42 коп., указав, что была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 17 августа 2017 г., однако 26 августа 2017 г. подала заявление о прекращении данного статуса, который прекращен ИНФС России №46 по адрес только 26 августа 2018 г. 22 декабря 2020 г. ИФНС России №19 по адрес направила в МИФНС №7 по адрес сведения о задолженности ФИО1 по страховым взносам за период с 17 августа 2017 г. по 26 августа 2018 г.

Мировым судьей судебного участка №47 адрес 17 декабря 2021 г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов в размере 16 103 руб. 42 коп., после чего 06 октября 2022 г. Буйнакским МОСП взыскал денежные средства в размере 6 250 руб. с банковского счета ФИО1

Административный истец фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, доказательств уважительности причин неявки представителя не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, направил в суд письменные возражения по существу заявленных требований.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 17 августа 2017 г. МИФНС России №46 по адрес на основании документов, представленных фио (ранее ФИО2) Н.А., принято решение о регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя.

17 августа 2018 г. ФИО1 в МИНФС России №46 по адрес представлен комплект документов для государственной регистрации прекращения ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, 24 августа 2018 г. соответствующее решение принято регистрирующим органом.

На основании заявления ФИО1 от 23 декабря 2020 г. ИФНС России №19 по адрес 27 декабря 2020 г. осуществлена процедура снятия административного истца с учета в данном налоговом органе и процедура постановки на учет в налоговом органе по месту жительства – в МИФНС №7 по адрес, на учете в котором административный истец состоит на момент рассмотрения настоящего административного дела.

Задолженность ФИО1 по уплате страховых взносов по сроку уплаты 09 января 2018 г. и 10 сентября 2018 г. передана в МИФНС №7 по адрес.

17 декабря 2021 г. мировым судьей судебного участка №47 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России №7 по адрес задолженности по страховым взносам в размере 16 103 руб. 42 коп., в том числе пени за их несвоевременную уплату в размере 4 657 руб. 83 коп., а также государственной пошлины в доход местного бюджета.

Определением указанного мирового судьи от 31 октября 2022 г. судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

В силу ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме сумма прописью 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По смыслу положений ст.44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 ст.44 и пп.4 п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования пп.4 п.1 ст.59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 г. № 1150-О и в п.9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

В определении Верховного Суда РФ от 01.11.2017 г. № 18-КГ17-179 сделан вывод о том, что налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему НК РФ право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд. Выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, осуществляется судом первой инстанции при подготовке дела к судебному разбирательству и рассмотрении спора по существу.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что ФИО1 заявлено требование о признании задолженности безнадежной ко взысканию, требования предъявлены к налоговому органу, на учете в котором административный истец не состоит, каких-либо иных требований административным истцом не заявлено, в связи с чем ИФНС России №19 по адрес является ненадлежащим ответчиком по делу и в удовлетворении требований ФИО1 надлежит отказать.

При этом доводы ФИО1 о несогласии с тем, что числящаяся за ней задолженность была передана в МРИ ФНС России №7 по адрес, сами по себе не являются основанием для удовлетворения заявленных административным истцом требований о признании задолженности безнадежной ко взысканию.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2022 г.