Дело № 2-131/2026
УИД 93RS0006-01-2025-006682-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мариуполь 16 января 2026 года
Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе председательствующего судьи Белоусова П.В.,
при секретаре судебного заседания Маринушкиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором, просит признать противоправным и отменить решение об отказе в назначении пенсии от 07 декабря 2024 № 2131 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее – Отделение), обязать Отделение засчитать в специальный и страховой стаж ФИО1 периоды работы:
с 01 сентября 1989 по 28 июня 1994 обучение в <данные изъяты>
с 05 сентября 1995 по 13 августа 1998 в должности <данные изъяты>
с 01 сентября 1998 по 30 сентября 2010 в должности <данные изъяты>
с 15 августа 2011 по 02 октября 2011 в должности <данные изъяты>
с 03 октября 2011 по 30 марта 2022 в должности <данные изъяты>
Обязать Отделение назначить и выплатить истцу пенсию по выслуге лет согласно п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05 ноября 1991 № 1899-ХII с 03 декабря 2024 с учетом предоставленной справки об индивидуальных ведомостях о застрахованном лице формы ОК-5 от 16 ноября 2023 года.
В обоснование заявленных требований указывает, что истец в периоды с 05.09.1995 года по 13.08.1998 года работала <данные изъяты> с 01.09.1998 года по 30.09.2010 года <данные изъяты>, а также с 01.10.2011 по 24.08.2022 года <данные изъяты>; с 01.06.2022 года по 30.11.2024 года <данные изъяты> Во время боевых действий работодателем, а именно общеобразовательной школой № утрачен документ, подтверждающий трудовую деятельность Истца. Трудовая книжка Истца № находилась по месту работы в ОШ № расположенной по адресу: <адрес>. В результате боевых действий в здании школы возник пожар, и она частично разрушена, вследствие чего находящиеся в ней документы утрачены. Для поиска указанной выше трудовой книжки Истец обратилась в Приморский районный отдел Мариупольского городского управления МВД Донецкой Народной Республики с заявлением по факту утери документа, которое зарегистрировано в КУСП под № от 16.08.2022 года. По данному факту проведена проверка, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 17.08.2022 года. Также Истец обращалась в Управление образования администрации города Мариуполя Донецкой Народной Республики с заявлением о подтверждении факта пожара в здании общеобразовательной школы №, расположенной по адресу: <адрес>, на что письмом от 16.08.2022 №354 получила ответ о необходимости обратиться в территориальный орган государственного пожарного надзора Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации стихийных бедствий ДНР. Далее Истец 22.10.2024 года обратилась в Управление образования муниципального образования г.о. Мариуполь Донецкой Народной Республики с вопросом о подтверждении трудового стажа на должности <данные изъяты>. По результатам рассмотрения обращения получен ответ от 01.11.2024 года №1527, что архивные документы учреждений не сохранились после проведения Специальной военной операции, поэтому не имеют возможности подтвердить трудовой стаж. 03.12.2024 года ФИО1 обратилась в клиентскую службу в Жовтневом районе города Мариуполя Отделения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет как работнику образования в соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 №1788-ХН, далее Закон №1788, поскольку имеет страховой стаж в области образования более 33 лет. Отделением приняло решение об отказе в назначении пенсии № от 07.12.2024 года, в котором отказало Истцу в назначении пенсии по выслуге лет, в связи с отсутствием специального страхового стажа. Отказ в назначении пенсии обоснован тем, что специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет, составляет 2 года 6 месяцев 1 день (период с 01.06.2022 года по 30.11.2024 года), поэтому отсутствует необходимый стаж 25 лет. Не учтены периоды трудовой деятельности с 01.08.2011 года по 08.08.2022 года, так как записи внесены в дубликат трудовой книжки № от <данные изъяты> года и требуют подтверждения справками. Оригинал трудовой книжки не представлен. Так же не приняты во внимание: период обучения, который не учтен поскольку требуется документ об изменении фамилии, не рассмотрен и не учтен специальный стаж в период работы:
с 05.09.1995 года по 13.08.1998 года <данные изъяты>
с 01.09.1998 года по 30.09.2010 года <данные изъяты>
с 15 08 2011 года по 02.10.2011 года <данные изъяты>
с 03 10 2011 года по 08.08.2022 года <данные изъяты>
Истец считает, что решение Ответчика от 07.12.2024 года № об отказе в назначении пенсии является противоправным и подлежащим отмене. Истец проработала в сфере образования, вплоть до 24 февраля 2022 года. Трудовая книжка Истца находилась в общеобразовательной школе №, но в ходе боевых действий утрачена работодателем. По просьбе Истца выдан дубликат трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ года. При поступлении на работу в среднюю школу № заведена новая трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчиком необоснованно не засчитаны в специальный страховой стаж периоды работы истца. Факт обучения подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный номер №, выданный на имя ФИО17. Свидетельство о смене имени серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, подал в суд возражения на исковое заявление, в которых просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме и рассматривать дело без участия представителя Отделения.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (долее - Закон № 5-ФКЗ), нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода, действие которого распространяется до 01.01.2026, или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
Нормами ч. 2 ст. 14 Закона № 5-ФКЗ предусмотрено, что гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах, установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий гражданам и лицам.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики № 9-1 от 02.06.2024 «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» (с изменениями) Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2025 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и липа без гражданства, которые в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2027 года достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики. Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 31 декабря 2022 года, при соблюдении других условий, необходимых для назначения указанной пепсин, до возникновения права на пенсию по законодательству Российской Федерации имеют право на установление пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Донецкой Народной Республики. Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, действующим с 1 января 2023 года.
Указом Главы Донецкой Народной Республики от 26.10.2023 года № 506 «О передаче полномочий Донецкой Народной Республики по установлению и осуществлению выплаты пенсий Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Указ № 506) с 1 ноября 2023 года полномочия, по установлению и осуществлению выплаты пенсий, устанавливаемых в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 января 2015 года № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчёта) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период» (далее - Постановление № 1-12), с учётом изменений внесенных постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 09 марта 2023 года № 14-2, предусмотрено, что на переходный период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики. На переходный период руководствоваться Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09 июля 2003 года № 1058-IV.
Заключительными Положениями Закона №1058 предусмотрено, что порядок исчисления специального стажа и условия, когда лицо приобретает право на пенсию по выслуге лет, определяются в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 № 1788-X II (далее Закон №1788).
В соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788 «О пенсионном обеспечении», п. 2 раздела ХV «Заключительные положения» Закона № 1058, право на пенсию по выслуге лет имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утвержденному в порядке, который определяет Кабинет Министров Украины в независимости от возраста.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.1993 № 909 утвержден перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной зашиты, и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет.
Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 30.11.2023 № 101-3 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 №1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсий и Донецкой Народной Республике в переходный период» (далее Постановление №° 101-3), для лиц, пенсии которым назначаются в соответствии с п. «е» ст. 55 Закона №1788, предусмотрены сроки назначения пенсии по выслуге лет (в зависимости от года в котором гражданин приобретет право на назначение данного вида пении:
в 2024 году - не ранее чем через 18 месяцев со дня возникновения права на пенсию по выслуге лет:
в 2025 году - не ранее чем через 36 месяцев со для возникновения права на пенсию по выслуге лет;
в 2026 году - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на пенсию по выслуге лет;
Нормы п. «е» ст. 55 Закона № 1788 не содержат требований по количеству страхового стажа. Необходимый специальный стаж работы, дающий право на пенсию по выслуге лет, определяется по записям и трудовой книжке, уточняющим справкам (в случае необходимости).
Право на пенсию по выслуге лет определяется по следующим критериям:
соответствие учреждения, где осуществлялась работа, наименованию и типу учреждений, поименованных в Перечне заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной зашиты и должностей, работа на которых дет право па пенсию за выслугу лет, утвержденным ПКМУ от 04.11.1993 № 909 (с изменениями, внесенными Постановлением КМУ от 26.09.2002 № 1436);
соответствие занимаемой должности наименованию должностей, перечисленных в ПКМУ от 04.11.1993 № 909 и в номенклатурах соответствующих специальностей, утвержденных приказами профильных министерств;
законодательством не установлено требование занятости на работе, дающей право на пенсию в соответствии с нормами п. «е» ст. 55 Закона №1788 в течение полного рабочего для поэтому периоды, где занятость по основному месту работы на 0.5 и на 0.25 ставки, засчитываются в специальный стаж для назначения пенсии на основании данных в трудовой книжке. Работа по совместительству права на пенсию за выслугу лет не дает.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 03.12.2024 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет согласно п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 № 1788-ХII.
Решением ОСФР по Донецкой Народной Республике от 07.12.2024 № ФИО1 отказано в назначении пенсии по выслуге лет согласно п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 № 1788-ХII, в связи с отсутствием специального стажа.
В обоснование отказа указано, что на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составил с 01.062022 по 30.11.2024, всего 2 года 6 месяцев 1 день. Периоды трудовой деятельности с 03.10.2011 по 08.08.2022 не учтены в общий страховой стаж, поскольку записи внесены в дубликат трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ и требуют подтверждения справками, оригинал трудовой книжки не предоставлен, период обучения не учтен, поскольку требуется документ об изменении фамилии, необходимый специальный стаж отсутствует.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц от 13 марта 2025 года №, ФИО1 установлены периоды работы с 01.01.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 30.06.2001, с 01.08.2001 по 30.06.2002, с 01.08.2002 по 30.09.2006 в ОШ 1-3 степеней № 36, с 06.07.2003 по 19.08.2003 в <данные изъяты>, с 05.04.2004 по 31.05.2004, с 01.01.2007 по 30.09.2010 в <данные изъяты>, с 01.10.2010 по 12.04.2011 в <данные изъяты> с 01.01.2010 по 30.01.2010 <данные изъяты> с 01.07.2010 по 18.08.2010 у <данные изъяты>., с 01.08.2011 по 30.09.2011 в <данные изъяты>», включаемых в страховой (трудовой) стаж на основании сведений о заработке в индивидуальных ведомостях о застрахованном лице формы ОК-5. Также установлен размер заработка за период работы с 01.01.2000 по 31.12.2001 в ОШ 1-3 степени № 36, на основании сведений о заработке в индивидуальных ведомостях о застрахованном лице формы ОК-5.
Кроме того, решено об отсутствии оснований для установления периодов работы с 01.07.1999 по 31.07.1999, с 01.07.2000 по 31.07.2000, с 01.07.2001 по 31.07.2001, с 01.07.2002 по 31.07.2002, с 01.10.2006 по 31.12.2006, с 13.04.2011 по 31.07.2011, включаемых в страховой (трудовой) страх, в связи с отсутствием сведений о заработке в индивидуальных ведомостях о застрахованном лице формы ОК-5.
Постановление ВРИО оперуполномоченного СУР Приморского РО Мариупольского ГУ МВД ДНР от 17.08.2022 (КУСП № от 16.08.2022) отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 в виду отсутствия события преступления по факту утраты её трудовой книжки № выданной № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со справкой директора <данные изъяты> от 15 августа 2022 следует, что ФИО1 действительно работала <данные изъяты> с 03.10.2011 по 08.08.2022. Приказ о назначении на должность № от 03.10.2011, приказ об увольнении № от 08.08.2022. Во время боевых действий с 24.02.2022 здание школы уничтожено, трудовые книжки работников утрачены во время пожара.
Из приказа директора школы № от 08.08.2022 следует, уволить ФИО1, <данные изъяты> по собственному желанию.
В соответствии с дипломом специалиста № от 28.06.2024 № ФИО5 окончила <данные изъяты>
Согласно свидетельству о смене имени от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Жовтневым отделом регистрации актов гражданского состояния Мариупольского городского управления юстиции Донецкой области, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сменила имя на ФИО1.
Как следует из дубликата карточки физического лица-налогоплательщика Жовтневая <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поучила идентификационный номер № данный Государственной налоговой администрацией Украины, согласно данных, заполненных ей в учетной карточке, дата занесения в Государственный реестр физических лиц ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетельством об общеобязательном государственном социальном страховании № серии №, подтверждается его выдача ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом Украины, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с номером №.
Согласно копии трудовой книжки № ФИО1 (ФИО5) Е.Н. указаны следующие сведения о работе:
с 1989 по 21.06.1994 обучение в <данные изъяты>
с 01 сентября 1995 по 13 августа 1998 в должности <данные изъяты>
с 01 сентября 1998 по 30 сентября 2010 в должности <данные изъяты>
с 01 октября 2010 по 01 апреля 2011 в должности <данные изъяты>
с 15 августа 2011 по 02 октября 2011 в должности <данные изъяты>
с 03 октября 2011 – последняя запись 28 ноября 2008 в должности <данные изъяты>
Из дубликата трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 прослеживаются следующие периоды трудовой деятельности истца:
с 01.09.1989 по 21.06.1994 обучение в <данные изъяты>
с 03.10.2011 по 08.08.2022 работа в должности <данные изъяты>
В копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указаны следующие сведения о работе: с 01.06.2022 в <данные изъяты>
Суд принимает во внимание общеизвестный факт, не подлежащий доказыванию в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ, а именно наличие боевых действий на территории г. Мариуполя в марте 2022 года, в результате которых учреждения и архивы повреждены, здания разрушены и выгорели.
Дубликат трудовой книжки подтверждает период работы Истца <данные изъяты>, а также период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1989 года по 28.06.1994 года. Суд соглашается с письменными пояснениями представителя истца о том, что дубликат трудовой книжки наравне с трудовой книжкой является документом подтверждающим трудовой стаж.
Записи в копиях трудовых книжек истца оформлены последовательно, согласуются между собой, в них содержатся сведения о приеме истца на работу, переводе на другую работу, увольнении со ссылкой на соответствующие документы, послужившие основанием к принятию на работу, записи в трудовые книжки внесены с соблюдением нумерации, скреплены подписями и печатями.
Таким образом, трудовые книжки истца подтверждают её периоды работы.
Индивидуальными ведомостями о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины (форма ОК-5) от 16.11.2023, от 07.08.2019 подтверждается страховой стаж ФИО1 за период с 1999 года по 2021 год. Также, сведения Формы ОК-5 содержат информацию о том, что ФИО1 выплачивалась заработная плата, с которой производилось исчисление страховых взносов, и сведения о наличии специального стажа у ФИО1, которые обозначены кодами для учета спец стажа ЗПЗ055Е1 за период с 2010 по 2022 года.
Указанные индивидуальные ведомости о застрахованном лице (Форма ОК-5) от 16.11.2023, от 07.08.2019 сформированы средствами автоматизированных систем Пенсионного фонда Украины, заверены печатью и подписью должностного лица Пенсионного фонда Украины.
Доводы пенсионного органа о несоответствии в Справке истца формы ОК-5 от 16.11.2023 от 07.08.2019 паспортных данных истца, вместо серии паспорта №» отражено «№» опровергаются тем, что в ОК-5 приведены три идентификатора лица 1) номер учетной карты застрахованного лица - №, 2) регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика - № 3) серия и номер паспорта №, истец имеет паспорт гражданина Украины серии ВК номер №, выданный ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> и на время открытия персонифицированного учета в 1999 году у истца не могло быть паспорта №, выданного в 2009 году, поэтому в учетных данных отражен прежний паспорт с серией «№. Кроме того, работодатели, начиная с 1999 года предоставляли в Пенсионный фонд Украины персонифицированные данные по взносам в пенсионный фонд с указанием только одного идентификатора, а именно - регистрационного номера учетной карточки.
Более того, неуплата работодателем страховых взносов не может быть поставлена в вину работнику, при наличии соответствующих периодов работы, поскольку работник не отвечает за действия работодателя.
Таким образом, ответчиком необоснованно не приняты во внимание периоды работы ФИО1 и сведения об отчислении страховых взносов, подтвержденные индивидуальными ведомостями о застрахованном лице (форма ОК-5 от 16.11.2023 от 07.08.2019).
Поскольку суду представлен и исследован документ о смене истцом фамилии, то имеются основания для зачета в стаж истца период её обучения.
Доказательств, свидетельствующих о том, что пенсионный орган выполнил возложенные на него обязанности, направленные на оказание гражданину, обратившемуся за назначением пенсии, содействия в истребовании дополнительных документов, материалы дела не содержат.
Иного способа защиты своего Конституционного права на социальную защиту в вопросе о праве на пенсию у истца нет.
Из возражений пенсионного органа следует, что истцу отказано в назначении пенсии по выслуге лет, в том числе в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет.
Истцом представлен расчет своего страхового стажа, который по состоянию на 1 декабря 2024 года составил 26 лет 4 месяца 28 дней.
В связи с тем, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установленном законом порядке, 03.12.2024 обратилась к ответчику за назначением пенсии по выслуге лет, предоставив все необходимые для этого документы, однако в этом ей было необоснованно отказано, то истец имеет право на назначение пенсии по выслуге лет согласно п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05 ноября 1991 № 1899-ХII с момента обращения.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым исковые требования считать обоснованными и удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике об отказе в назначении пенсии ФИО1 от 07 декабря 2024 №
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать в специальный и страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) периоды работы:
с 01 сентября 1989 по 28 июня 1994 обучение в <данные изъяты>
с 05 сентября 1995 по 13 августа 1998 в должности <данные изъяты>
с 01 сентября 1998 по 30 сентября 2010 в должности <данные изъяты>
с 15 августа 2011 по 02 октября 2011 в должности <данные изъяты>
с 03 октября 2011 по 30 марта 2022 в должности <данные изъяты>
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить и выплатить ФИО1, <данные изъяты> пенсию по выслуге лет согласно п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05 ноября 1991 № 1899-ХII с 03 декабря 2024 с учетом предоставленной справки об индивидуальных ведомостях о застрахованном лице формы ОК-5 от 16 ноября 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья П.В. Белоусов
Решение принято в окончательной форме 30.01.2026 года.