Дело № 2а-687/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2025 года город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери
в составе председательствующего судьи Кулакова С.А.,
при секретаре Хачатрян Н.Ж.,
с участием заместителя прокурора Пролетарского района города Твери Машуто Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений – установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.
В обоснование исковых требований указано, что приговором Торжокского городского суда Тверской области от 6 сентября 2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца. 19 августа 2021 года ФИО1 освобождён из исправительной колонии по отбытии наказания. Решением Калининского районного суда Тверской области от 24 мая 2021 года ему установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 0 минут до 6 часов 0 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решением Пролетарского районного суда города Твери от 18 июля 2023 года установленные ограничения дополнены обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом. Решением Пролетарского районного суда города Твери от 21 ноября 2023 года установленные ограничения дополнены обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом. За время осуществления административного надзора ФИО1 характеризуется отрицательно, допускал несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, неоднократно привлечён к административной ответственности.
Административный истец – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери – своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо заявлений или ходатайств не представил. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений, ходатайств или возражений не представил. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.
Заместитель прокурора Пролетарского района города Твери Машуто Д.А. дал в судебном заседании заключение о необходимости удовлетворения исковых требований.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из паспорта <...>, выданного 3 октября 2016 года, и адресной справки от 13 февраля 2025 года (т. 1, л. д. 39-40; т. 2, л. д. 50) усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован с 15 мая 2002 года по месту жительства по адресу: <адрес>.
Из приговора Торжокского городского суда Тверской области от 6 сентября 2018 года по делу № 1-113/2018, вступившего в законную силу 29 сентября 2018 года (т. 2, л. д. 42-49), усматривается, что ФИО1, ранее судимый, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание (с присоединением на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации неотбытой части наказания по предыдущему приговору) в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 признан виновным в том, что он совершил покушение на незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств, совершённые в крупном размере. Указанное преступление имело место в городе Твери и городе Торжке Тверской области в период с 20 по 27 июня 2017 года.
Из решения Калининского районного суда Тверской области от 24 мая 2021 года по делу № 2а-1009/2021 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 14 июля 2021 года по делу № 33а-2616/2021, вступивших в законную силу 14 июля 2021 года (т. 1, л. д. 14-17; т. 2, л. <...> 58-62), усматривается, что в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из исправительной колонии 19 августа 2021 года, установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ему установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 0 минут до 6 часов 0 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Из заключения о заведении дела административного надзора от 7 сентября 2021 года (т. 1, л. д. 37) усматривается, что ФИО1, освобождённый из исправительной колонии 19 августа 2021 года по отбытии наказания, поставлен на профилактический учёт в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери 7 сентября 2021 года с заведением дела административного надзора.
Из решения Пролетарского районного суда города Твери от 18 июля 2023 года по делу № 2а-1560/2023, вступившего в законную силу 2 августа 2023 года (т. 1, л. д. 18-28; т. 2, л. д. 63-68), усматривается, что в отношении ФИО1 дополнительно установлено административное ограничение – обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом.
Из решения Пролетарского районного суда города Твери от 21 ноября 2023 года по делу № 2а-2430/2023, вступившего в законную силу 6 декабря 2023 года (т. 1, л. д. 29-36; т. 2, л. д. 69-72), усматривается, что в отношении ФИО1 дополнительно установлено административное ограничение – обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом.
Из постановления мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 30 марта 2024 года по делу № 5-434/2024, вступившего в законную силу 10 апреля 2024 года (т. 1, л. д. 93-95), усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Указанное правонарушение имело место в городе Твери 19 февраля 2024 года и выразилось в том, что ФИО1 не явился в орган внутренних дел для регистрации в день, установленный графиком регистрации.
Из постановления мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 30 марта 2024 года по делу № 5-435/2024, вступившего в законную силу 10 апреля 2024 года (т. 1, л. д. 96-98), усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Указанное правонарушение имело место в городе Твери 1 марта 2024 года и выразилось в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 3 апреля 2024 года по делам № 5-446/2024, № 5-447/2024, № 5-448/2024, вступивших в законную силу 14 апреля 2024 года (т. 1, л. д. 99-107), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 4, 11, 18 марта 2024 года и выразились в том, что ФИО1 не явился в орган внутренних дел для регистрации в дни, установленные графиком регистрации.
Из постановления мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 9 апреля 2024 года по делу № 5-474/2024, вступившего в законную силу 20 апреля 2024 года (т. 1, л. д. 108-110), усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Указанное правонарушение имело место в городе Твери 25 марта 2024 года и выразилось в том, что ФИО1 не явился в орган внутренних дел для регистрации в день, установленный графиком регистрации.
Из постановления мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 9 апреля 2024 года по делу № 5-475/2024, вступившего в законную силу 20 апреля 2024 года (т. 1, л. д. 111-113), усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Указанное правонарушение имело место в городе Твери 25 марта 2024 года и выразилось в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.
Из постановления исполняющего обязанности заместителя начальника полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО6 от 15 мая 2024 года № 0912235/3646, вступившего в законную силу 21 августа 2024 года (т. 2, л. д. 34), усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное правонарушение имело место в городе Твери 28 апреля 2024 года в ночное время.
Из постановления исполняющего обязанности заместителя начальника полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО6 от 15 мая 2024 года № 0912282/3907, вступившего в законную силу 20 августа 2024 года (т. 2, л. д. 35), усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное правонарушение имело место в городе Твери 11 мая 2024 года в ночное время.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 26 июля 2024 года по делам № 5-801/2024, № 5-802/2024, № 5-803/2024, № 5-804/2024, № 5-805/2024, вступивших в законную силу 6 августа 2024 года (т. 1, л. д. 114-118), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 20 и 27 мая, 10, 17, 24 июня 2024 года и выразились в том, что ФИО1 не явился в орган внутренних дел для регистрации в дни, установленные графиком регистрации.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 31 июля 2024 года по делам № 5-825/2024, № 5-826/2024, № 5-827/2024, № 5-834/2024, вступивших в законную силу 11 августа 2024 года (т. 1, л. <...>), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 1, 8, 15, 22 июля 2024 года и выразились в том, что ФИО1 не явился в орган внутренних дел для регистрации в дни, установленные графиком регистрации.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 31 июля 2024 года по делам № 5-828/2024, № 5-829/2024, № 5-830/2024, № 5-831/2024, № 5-832/2024, № 5-833/2024, вступивших в законную силу 11 августа 2024 года (т. 1, л. <...>), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 16, 24, 26, 29, 31 мая, 1 июня 2024 года и выразились в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 7 августа 2024 года по делам № 5-860/2024, № 5-861/2024, № 5-862/2024, № 5-863/2024, № 5-864/2024, № 5-865/2024, № 5-866/2024, № 5-867/2024, № 5-868/2024, № 5-869/2024, № 5-870/2024, вступивших в законную силу 18 августа 2024 года (т. 1, л. д. 141-173), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 30 июня 2024 года и выразились в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 13 августа 2024 года по делам № 5-884/2024, № 5-885/2024, № 5-886/2024, № 5-887/2024, № 5-888/2024, вступивших в законную силу 24 августа 2024 года (т. 1, л. д. 174-188), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 19, 21, 24, 27, 29 июня 2024 года и выразились в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.
Из постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Бердышевой Н.Н. от 1 ноября 2024 года по делу № 5-1192/2024, вступившего в законную силу 12 ноября 2024 года (т. 1, л. д. 189-192), усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанное правонарушение имело место в городе Твери 27 октября 2024 года и выразилось в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.
Из постановлений исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Бердышевой Н.Н. от 1 ноября 2024 года по делам № 5-1193/2024, № 5-1194/2024, № 5-1195/2024, № 5-1196/2024, вступивших в законную силу 12 ноября 2024 года (т. 1, л. д. 193-208), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 7, 14, 21, 28 октября 2024 года и выразились в том, что ФИО1 не явился в орган внутренних дел для регистрации в дни, установленные графиком регистрации.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 8 ноября 2024 года по делам № 5-1227/2024, № 5-1228/2024, № 5-1229/2024, № 5-1230/2024, № 5-1231/2024, вступивших в законную силу 19 ноября 2024 года (т. 1, л. д. 209-223), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 16, 18, 21, 23, 25 октября 2024 года и выразились в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 20 ноября 2024 года по делам № 5-1278/2024, № 5-1282/2024, № 5-1283/2024, № 5-1284/2024, № 5-1285/2024, № 5-1286/2024, вступивших в законную силу 3 декабря 2024 года (т. 1, л. д. 224-241), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 17, 19, 20, 22, 24, 26 октября 2024 года и выразились в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 16 декабря 2024 года по делам № 5-1349/2024, № 5-1350/2024, № 5-1351/2024, вступивших в законную силу 27 декабря 2024 года (т. 2, л. д. 36-41), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 1, 3, 7 декабря 2024 года и выразились в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 18 декабря 2024 года по делам № 5-1354/2024, № 5-1355/2024, № 5-1356/2024, № 5-1357/2024, № 5-1358/2024, вступивших в законную силу 9 января 2025 года (т. 1, л. д. 242-247; т. 2, л. д. 1-9), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 2, 6, 8, 11, 14 декабря 2024 года и выразились в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 20 декабря 2024 года по делам № 5-1398/2024, № 5-1399/2024, № 5-1400/2024, № 5-1401/2024, вступивших в законную силу 10 января 2025 года (т. 2, л. д. 10-21), усматривается, что ФИО1, не состоящий в браке, иждивенцев не имеющий, официально не трудоустроенный, инвалидом не являющийся, признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 10, 12, 13, 15 декабря 2024 года и выразились в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.
Согласно характеристике от 28 января 2025 года, данной старшим инспектором Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО2 (т. 1, л. д. 81), ФИО1 за время осуществления административного надзора характеризуется отрицательно, допускал несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, неоднократно привлечён к административной ответственности.
Согласно чч. 1-3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20, 30, 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. С учётом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определённых местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что ФИО1 в период административного надзора (в течение одного года, в период с 19 февраля по 15 декабря 2024 года) совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, выразившихся в несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей поднадзорного лица, за что был привлечён к административной ответственности. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.
Разрешая вопрос о дополнительном установлении административному ответчику конкретных административных ограничений, суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, в браке не состоит, иждивенцев не имеет, не трудоустроен, инвалидом не является, характеризуется отрицательно. С учётом характера и степени общественной опасности совершённого ФИО1 преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, количества и характера совершённых им административных правонарушений суд соглашается с заключением прокурора и считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении него решениями Калининского районного суда Тверской области от 24 мая 2021 года, Пролетарского районного суда города Твери от 18 июля и 21 ноября 2023 года, а именно – установить ему административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери к ФИО1 удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решениями Калининского районного суда Тверской области от 24 мая 2021 года по делу № 2а-1009/2021, Пролетарского районного суда города Твери от 18 июля 2023 года по делу № 2а-1560/2023 и от 21 ноября 2023 года по делу № 2а-2430/2023 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, а именно: установить в отношении ФИО1 административное ограничение – запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 27 февраля 2025 года.
Председательствующий судья С.А. Кулаков