№2а-1323/2022 (УИД42RS0009-01-2021-009244-20)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 05 октября 2022 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Чередниченко О.В., при секретаре судебного заседания Нижегородцевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1323/2022, по административному иску Кредитного потребительского кооператива «Новокузнецкий» к судебному приставу исполнителю ФИО5, Новокузнецкому Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

Кредитный потребительский кооператив «Новокузнецкий» (далее КПК «Новокузнецкий») обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам судебному приставу-исполнителю ФИО5, Новокузнецкому межрайонному отделу судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств (далее НМОСП по ИОЗИП), Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по <адрес> (далее ГУ ФССП России по КО) об уменьшении исполнительского сбора.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗИП ФИО3 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании задолженности в сумме 5 копеек с КПК «Новокузнецкий» в пользу ГУ КРОФСС РФ филиал № I <адрес>. Данное постановление было направлено должнику через государственные услуги ДД.ММ.ГГГГ.

По реквизитам, которые были указаны в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ средства не уходили по неизвестным должнику причинам, поэтому ДД.ММ.ГГГГ через государственные услуги судебным приставом-исполнителем была направлена квитанция на оплату задолженности по исполнительному производству №. По платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ должником погашена. Постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено/

Так как, срок, предоставленный должнику для добровольной уплаты задолженности был нарушен, то ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗИП ФИО5 было вынесено постановление о взыскании исполнительcкого сбора по исполнительному производству имущественного характера, в связи с неисполнением заявителем КПК «Новокузнецкий» в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000 руб.

Так как, сумма задолженности по исполнительному документу составила 5 копеек, а сумма исполнительского сбора составила 10 000 руб., что превышает сумму задолженности в 2000 раз, то считает, что размер исполнительского сбора не соразмерен нарушенному обязательству.

Кроме того, срок исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ (квитанция с реквизитами через госуслуги получена должником ДД.ММ.ГГГГ), а оплата была произведена - ДД.ММ.ГГГГ, то срок исполнения исполнительного документа был нарушен всего на 4 рабочих дня. Просит: уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-№, возбужденного судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗИП ФИО5

В судебном заседании представитель КПК «Новокузнецкий» ФИО4 административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик-судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебном заседании требования КПК «Новокузнецкий» не признала.

Административные ответчики: ГУ ФССП России по КО, НМОСП по ИОЗИП надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, их представители в суд не явились, возражений по заявленным требованиям не представили.

Согласно ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований об уменьшении размера исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем директора филиала № Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО1, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 0,05 руб., должник КПК «Новокузнецкий», взыскатель ГУ КРОФСС РФ филиал № <адрес> (л.д.146-148).

В постановлении должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (п.2).

Должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя (п.4) (л.д.).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в тот же день, ДД.ММ.ГГГГ в 11:03:51, была направлена по системе электронного документооборота в личный кабинет КПК «Новокузнецкий» на сайте «Единый портал государственных и муниципальных услуг», получена и прочитана последним ДД.ММ.ГГГГ в 14:00:34, что подтверждается скриншотом из АИС ФССП (л.д.149).

Таким образом, учитывая положения ст. 15,16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек ДД.ММ.ГГГГ.

КПК «Новокузнецкий» оплатил задолженность по пене только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № (л.д.154).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО5 вынесла постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, перечислив денежные средства в счёт погашения долга взыскателю, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.155,157).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено по п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), т.е. фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.159).

В соответствии с п.13 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе взыскать с должника исполнительский сбор.

В силу ст. 112 названного Федерального закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что доказательств, свидетельствующих об исполнении требований исполнительного документа в пятидневный срок с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства КПК «Новокузнецкий» судебному приставу-исполнителю не представил.

Не предоставил должник судебному приставу-исполнителю и доказательств того, что своевременное исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании вышеизложенного, суд считает, что судебный пристав-исполнитель имел право вынести постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, при этом нарушений законодательства при принятии указанного постановления судебным приставом-исполнителем допущено не было.

В силу ч.7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Поскольку КПК «Новокузнецкий» в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа не исполнил, то ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5, в рамках исполнительного производства №, было вынесено постановление № о взыскании с должника КПК «Новокузнецкий» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. (л.д.158).

На основании вышеуказанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 10 000 руб., должник КПК «Новокузнецкий», взыскатель НМОСП по ИОЗИП (л.д.15).

Учитывая приведенные выше положения законодательства, не конкретизирующие перечень обстоятельств, которые могут быть приняты во внимание судом при разрешении вопроса о снижении суммы исполнительского сбора, а также то обстоятельство, что КПК «Новокузнецкий» оплатил задолженность, размер задолженности, и исполнительное производство № окончено фактическим исполнением, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для снижения суммы исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем в постановлении о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до 7 500 руб.

Оснований для освобождения КПК «Новокузнецкий» от уплаты исполнительского сбора, суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного судебным приставом-исполнителем в постановлении о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника Кредитного потребительского кооператива» Новокузнецкий», на одну четверть, т.е. до 7 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Чередниченко О.В.