Дело № 2а-5733/2022

24RS0046-01-2022-004633-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года город Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Л.Н.

при секретаре м.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению о. к Министерству Финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по <адрес> о признании решения и действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

о. обратился в суд с административным иском к Министерству Финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по <адрес> о признании решения и действий незаконными, мотивируя тем, что <адрес>вым судом по административному делу №а-703/2021 в адрес Министерства Финансов РФ направлен исполнительный лист по взысканию в пользу о. компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 5000 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, однако, Министерство финансов РФ в нарушение положений ст. 242.1 БК РФ письмом № от ДД.ММ.ГГГГ возвратил указанный исполнительный документ взыскателю с указанием на то, что не указаны реквизиты банковского счета получателя.

Просит признать ответ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; признать незаконными действия административного ответчика по вынесении указанного ответа; не вынесении и не направлении уведомления об уточнении реквизитов; не направлении ответа в установленные сроки; не разъяснении прав и порядка обжалования ответа; нарушении сроков исполнения исполнительного документа.

Просит обязать Министерство Финансов Российской Федерации направить в адрес взыскателя о. уведомление о предоставлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя; принять и исполнить исполнительный лист.

В судебное заседание стороны, будучи извещенными о дне и времени его проведения надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, огласив и исследовав материалы дела, доводы административного иска, приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения. Принимая настоящее решение, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из анализа положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что признание решения государственного органа незаконным возможно лишь при наличии совокупности условий: принятие данного решения вне предоставленной компетенции, несоответствие его закону и нарушение прав и законных интересов заявителя указанным решением.

Согласно ч. 2. 3 и 4 ст. 242.1 Бюджетного Кодекса РФ к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, направляется на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя. К такому исполнительному документу должна быть приложена копия судебного акта, на основании которого он выдан.

Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является: непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <адрес>вым судом ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-703/2021 в адрес Министерства Финансов РФ направлен исполнительный лист по взысканию в пользу о. компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 5000 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Уведомлением (письмом) № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист возвращен заявителю со ссылкой на пункт 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с не предоставлением реквизитов банковского счета взыскателя, что делает невозможным перечисление денежных средств.

С учетом изложенного исполнительный лист был обоснованно возвращен со ссылкой на пункт 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с не предоставлением реквизитов банковского счета взыскателя, что делает невозможным перечисление денежных средств.

Действия административного ответчика соответствуют вышеприведенным положениям закона.

Обстоятельств, препятствующих заявителю приложить к поданному исполнительному листу заявления с реквизитами своего банковского счета при рассмотрении и разрешении административного дела не установлено.

Кроме того, заявитель не лишен возможности предъявить исполнительный лист в УФК по <адрес> с соблюдением порядка, предусмотренного статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ссылка административного истца на порядок, предусмотренный ч. 3.2 ст. 242.1 Бюджетного Кодекса РФ, согласно которой основаниями для возврата взыскателю или в суд документов, поступивших на исполнение, являются невозможность перечисления денежных средств по реквизитам банковского счета, представленным взыскателем или судом либо указанным судом в исполнительном документе, и не поступление уточненных реквизитов банковского счета взыскателя в течение 30 дней со дня направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя неприменима в настоящему случае, поскольку реквизиты банковского счета не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела не установлено фактов, свидетельствующих о нарушении прав о., указанных им в административном исковом заявлении, исковые требования о признании ответа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; признании незаконными действия административного ответчика по вынесении указанного ответа; не вынесении и не направлении уведомления об уточнении реквизитов; не направлении ответа в установленные сроки; не разъяснении прав и порядка обжалования ответа; нарушении сроков исполнения исполнительного документа; возложении обязанности на Министерство Финансов Российской Федерации направить в адрес взыскателя о. уведомление о предоставлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя; принять и исполнить исполнительный лист, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления о. к Министерству Финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по <адрес> о признании решения и действий незаконными.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Прохорова Л.Н.

Решение в окончательной форме принято 01 ноября 2022.

Председательствующий судья Прохорова Л.Н.