Дело № 2а-120/2026 (2а-1599/2025)
УИД 61RS0031-01-2025-002004-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2026 года ст. Егорлыкская
Егорлыкский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Н.А.
при секретаре судебного заседания Григоровой А.Н.
с участием помощника прокурора Селезневой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> о признании незаконным бездействие органов местного самоуправления и об обязании привести автомобильные дороги в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к <адрес> о признании незаконным бездействие органов местного самоуправления и об обязании привести автомобильные дороги в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения, указывая на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения на территории <адрес>.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении вменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) регулируются отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации (далее - дорожная деятельность).
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дрогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении вменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.
Областным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 486-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в <адрес>» внесены изменения в ч. 1.1 ст. 12 Областного закона №, которыми из полномочий органов местного самоуправления исключены некоторые полномочия, в том числе и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
Указанные полномочия закреплены в Уставе муниципального образования «<адрес>».
Таким образом, полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесены к вопросам местного значения <адрес>.
Пунктом 13 ТР №. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог (прин. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №) установлены требования безопасности к автомобильным дорогам и дорожным сооружениям на них при их эксплуатации, в соответствии с которыми:
- мероприятия по эксплуатации должны быть направлены на создание безопасных условий перевозки грузов и пассажиров по автомобильным дорогам в течение установленного срока их службы путем обеспечения сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений на них при воздействии транспортных, эксплуатационных, природно-климатических, чрезвычайных и других факторов в течение их жизненного цикла; проведения работ по поддержанию эксплуатационного состояния проезжей части, соответствующего безопасному и бесперебойному дорожному движению (пункт 13.1);
- на покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц; водоотвод с проезжей части должен находиться в состоянии, исключающем застой воды на покрытии и обочинах; сцепные качества дорожного покрытия должны обеспечивать безопасные условия движения транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью при условии соответствия их эксплуатационного состояния установленным требованиям; ровность дорожного покрытия должна обеспечивать безопасные условия движения с установленной для данного класса и категории автомобильной дороги скоростью движения; обочины не должны иметь деформаций, повреждений (пункт 13.2).
ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) (далее ГОСТ) устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Согласно п. 4.2 указанного государственного стандарта в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям стандарта владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.
В соответствии с п. 3.1 ГОСТ под дефектом понимается несоответствие транспортно-эксплуатационных показателей конструктивных элементов дорог и улиц, дорожных сооружений и элементов обустройства требованиям указанного стандарта.
Пункт 5.2.4 ГОСТ предусматривает, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.
В ходе проверки установлено, что на участке автомобильной дороги по <адрес> (от автомобильной дороги <адрес> – <адрес> до <адрес>) в <адрес>, кадастровый номер № в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 15, ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ, ст. 6 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, п. 5.2.4 ГОСТа Р № дорожное покрытие имеет выбоины. В связи с чем, покрытие дорожного полотна не обеспечивает безопасные условия эксплуатации, поскольку при неблагоприятных погодных условиях на дорожном покрытии происходит скопление и застой воды, что не обеспечивает необходимых сцепных качеств дорожного покрытия и безопасных условий движения транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью.
По мнению административного истца, так как дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе обеспечение их ремонта и надлежащего содержания, на территории <адрес> относится к компетенции органов местного самоуправления муниципального района, непринятие мер по обеспечению надлежащего состояния перечисленных выше автомобильных дорог указывает на незаконное бездействие <адрес> и необходимость обязания устранить указанные нарушения.
Административный истец полагает, что непринятие администрацией <адрес> необходимых мер по исполнению законодательства в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения может привести к возникновению аварийных ситуаций, влекущих причинение вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного административный истец просит суд: признать незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в непринятии установленных законом мер по поддержанию в состоянии, соответствующем требованиям ГОСТ Р №. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) автомобильной дороги по <адрес> (от автомобильной дороги <адрес> – <адрес> до <адрес>) в <адрес>, кадастровый №; обязать администрацию <адрес> в течение одного года шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести участок автомобильной дороги по <адрес> (от автомобильной дороги <адрес> – <адрес> до <адрес>) в <адрес>, кадастровый № в состояние, соответствующее требованиям ГОСТ Р №. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).
Административный истец, в лице помощника прокурора Селезневой Ю.А., в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, что подтверждено распиской представителя (л.д.47), представитель в назначенное судом время не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.48).
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 226 п. 6 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка представителя административного ответчика не была признана обязательной, то, суд, руководствуясь ст.ст. 150, 226 п. 6 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав доводы помощника прокурора Селезневой Ю.А., судом установлено следующее.
Согласно ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане либо прокурор в интересах неопределенного круга лиц могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении вменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).
Статьей 3 названного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ определено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы).
Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.
Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 базового закона).
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14, п. 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
С учетом положений статей 34 и 37 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, входит в структуру органов местного самоуправления наряду с представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования, контрольно-счетным органом муниципального образования, а также иными органами и выборными должностными лицами местного самоуправления, предусмотренными уставом муниципального образования и обладающими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Из смысла ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ч. 9 ст. 5, ч. 1 ст. 17, ч. 1-3 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации», п. 1.2 ПДД РФ следует, что содержание автомобильных дорог является одним из элементов безопасности дорожного движения и осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Такое содержание в отношении дорог местного значения в <адрес>, то есть находящихся в населенных пунктах сельских районов, отнесено к вопросам местного значения органов местного самоуправления.
С ДД.ММ.ГГГГ согласно Областному закону <адрес> №-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в <адрес>» полномочия сельских поселений в области дорожной деятельности, то есть деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения переданы в ведение муниципальных районов (п. 5 ч. 1, ч. 3-4 ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 6 ст. 3 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации»).
Таким образом, из совокупности вышеизложенного следует, что на местную районную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), как на орган местного самоуправления, федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципальных районов и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая ремонт и их содержание.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 2 Устава муниципального образования «<адрес>» к вопросу местного значения МО «<адрес>» на территории сельских поселений, входящих в состав <адрес>, отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений.
Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст утвержден и введен в действие "ГОСТ Р №. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", устанавливающий требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц, дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям (далее "ГОСТ Р №
Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р № определено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляются в сроки, приведенные в таблице 5.3, а именно не должны превышать по длине 15 см, по глубине 5 см и по площади 0,06 м2.
Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ предусмотрено формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, в который вносятся сведения об автомобильных дорогах, представленные собственниками данных дорог.
Как следует из материалов дела, согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, автомобильная дорога по <адрес> с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес> (л.д.9-38).
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, прокурор указывает на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения на территории <адрес>.
Проверкой установлено, что дорожное покрытие на участке автомобильной дороги по <адрес> (от автомобильной дороги <адрес> – <адрес> до <адрес>) в <адрес>, кадастровый № не соответствует требованиям ГОСТ Р № "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", поскольку имеет многочисленные выбоины, а следовательно, не обеспечивает безопасные условия эксплуатации, что подтверждено актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) и фототаблицей (л.д.8).
Таким образом, несмотря на то, что с ДД.ММ.ГГГГ вопросы дорожной деятельности в отношении дорог местного значения сельских поселений отнесены к компетенции и обязанности муниципальных районов в <адрес>, данная автодорога является собственностью муниципального образования «<адрес>», администрация <адрес>, как исполнительно-распорядительный орган МО «<адрес>» в нарушение ст. 210 ГК РФ должных мер по содержанию и ремонту указанных автодорог не предпринимает.
С учетом изложенного, а также того, что срок обращения в суд прокурором не пропущен, бездействие администрации <адрес> в отношении участков указанной автодороги нашло свое подтверждение в суде, то суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования прокурора, предъявленные к <адрес>, в полном объеме.
При этом, суд считает, что заявленный прокурором в иске для <адрес> в порядке п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ вышеназванный срок для устранения допущенных нарушений соответствуют критериям разумности, соразмерности и пропорциональности, и влекут соблюдение необходимого баланса прав и обязанностей сторон.
В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, полагает заявленные требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска в суд.
При этом, в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ администрация <адрес> также освобождена от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что государственная пошлина по рассматриваемому делу взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> о признании незаконным бездействие органов местного самоуправления и об обязании привести автомобильные дороги в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие <адрес>, выразившееся в непринятии установленных законом мер по поддержанию в состоянии, соответствующем требованиям ГОСТ Р № «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) автомобильной дороги по <адрес> (от автомобильной дороги <адрес> – <адрес> до <адрес>) в <адрес>, кадастровый №.
Обязать <адрес> в течение 1 (одного) года 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести участок автомобильной дороги по <адрес> (от автомобильной дороги <адрес> – <адрес> до <адрес>) в <адрес>, кадастровый № в состояние, соответствующее требованиям ГОСТ Р №, а затем в месячный срок сообщить об исполнении настоящего судебного решения в данной части прокурору <адрес> и в Егорлыкский районный суд <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Пивоварова
Мотивированное решение составлено –ДД.ММ.ГГГГ.