копия
УИД: 56RS0018-01-2023-010378-91
Дело № 2а-8920/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,
при секретаре Храмовой Е.С.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, ФИО2, врио начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО3, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО5 е, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что является взыскателем по исполнительному производству N-ИП от 22 апреля 2023 года, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 на основании исполнительного документа №2-6-258/18 от 19 января 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка №6 Центрального района г.Оренбурга, в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в размере N рублей. 23 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве». Вместе с тем, по состоянию на день обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением в адрес взыскателя вышеуказанное постановление и оригинал исполнительного документа не поступали, в связи с чем ООО «Экспресс Коллекшн» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Ссылаясь на указанные обстоятельства, на не получение оригинала исполнительного документа, ООО «Экспресс Коллекшн» просит суд:
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства N-ИП и не возвращении оригинала исполнительного документа №2-6-258/18 от 19 января 2018 года;
обязать административного ответчика устранить нарушения права, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа №2-6-258/18 от 19 января 2018 года или в случае утраты оригинала исполнительного документа, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника отдела - старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО3, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО2
В судебном заседании судебный пристав - исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 возражала против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на устранение допущенного нарушения.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Экспресс Коллекшн», представитель административного ответчика ГУФССП по Оренбургской области, административные ответчики врио начальника отдела - старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО3, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом - исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскателю и должнику направляются постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
В соответствии с частью 5 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 22 апреля 2023 года на основании исполнительного документа №2-6-258/18 от 19 января 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка №6 Центрального района г.Оренбурга, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Экспресс Коллекшн» возбуждено исполнительное производство N-ИП, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере N рублей.
Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику не устанавливался в соответствии с частью 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД МВД России, ПФР, ЗАГС, ФНС России, Росреестр, кредитные организации, приняты меры принудительного исполнения.
28 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства N-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Закон об исполнительном производстве, а именно в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества.
Копия этого постановления и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя службой судебных приставов в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» направлены 17 ноября 2023 года и получены последним 21 ноября 2023 года, что подтверждается почтовым отправлением ШПИ N.
До этого, 15 ноября 2023 года, ссылаясь на неполучение постановления об окончании исполнительного производства N-ИП и оригинала исполнительного документа, ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд в установленный законом срок.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности условий для удовлетворения заявленных ООО «Экспресс Коллекшн» требований, поскольку несоблюдение административным ответчиком требований пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве не повлекло нарушение права взыскателя на повторное в соответствии с положениями части 5 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предъявление исполнительного документа к исполнению, учитывая, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 от 28 июня 2023 года об окончании исполнительного производства N-ИП и оригинал исполнительного документа №2-6-258/18 от 19 января 2018 года на дату принятия административного иска к производству суда, и соответственно, на дату рассмотрения дела по существу взыскателем получены, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена, каких-либо подлежащих устранению нарушений закона со стороны судебного пристава-исполнителя, как в форме действий, так и бездействия, на дату разрешения спора по существу суд не усматривает.
При этом, как следует из норм действующего законодательства об административном судопроизводстве, по своей сути оно направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, а имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Следовательно, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены (ООО «Экспресс Коллекшн» после обращения в суд с административным исковым заявлением получило копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа), основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствуют.
Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.
Поскольку решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий, постольку у суда отсутствуют достаточные основания для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.
Принимая во внимание, что при рассмотрении данного дела совокупности условий предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга, не установлено, то не имеется оснований и для удовлетворения требований административного истца о возложении на административного ответчика обязанности совершить определенные действия, а именно направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа №2-6-258/18 от 19 января 2018 года или в случае утраты оригинала исполнительного документа, обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, поскольку в адрес взыскателя данные документы были направлены и им получены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, ФИО2, врио начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО3, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО5 е, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Емельянова
Мотивированное решение суда по делу составлено 01 февраля 2024 года.
Судья подпись С.В. Емельянова
Оригинал подшит в дело №2а-8920/2023,
находящееся в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга