Дело № 2а-2104/2025

УИД 50RS0020-01-2025-002695-33

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«29» июля 2025 года г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи МЕЛИОРАНСКОЙ А.А.,

при протоколировании помощником судьи ЧУПРОВОЙ В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Коломенского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Коломенский городской прокурор, действующий в защиту Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указано, что городской прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами при наличии у нее диагноза: «Острое полиморфное психотическое расстройство с симптомами шизофрении» (F23.1), являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами. Допуск ФИО1 к управлению транспортными средствами невозможен ввиду наличия указанного диагноза. По информации МРЭО №2 (г. Коломна) Госавтоинспекции безопасности дорожного движения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, со сроком действия ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Коломенского городского суда Московской области по делу № от 02.04.2025 удовлетворено административное исковое заявление ГБУЗ МО «ПБ №3 им. Т.Б. Дмитриевой» филиал «Коломенская психиатрическая больница» о госпитализации в недобровольном порядке ФИО1 Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данным решением суда установлено, что заключением комиссии врачей-экспертов ФИО1 установлен диагноз «Острое полиморфное психотическое расстройство с симптомами шизофрении» (F23.1).

При таких обстоятельствах ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортным средством, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, что является основанием для лишения ее права управления транспортными средствами. Состояние здоровья ФИО1 не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами и может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании представитель Коломенской городской прокуратуры – помощник Коломенского городского прокурора ФИО7, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования признала в полном объеме.

ГБУЗ МО «ПБ №3 им. Т.Б. Дмитриевой» Филиал «Коломенская психиатрическая больница», УМВД России по г.о. Коломна, привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, явку представителей в суд не обеспечили; о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

С учетом установленных обстоятельств, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав участников процесса и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).

В силу ст.23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст.28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 ст.23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604.

В пункте 2 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20-F29).

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами (категории В, В1(AS), М) на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД №2 (г. Коломна) ГУ МВД России по Московской области. Медицинская справка для получения водительского удостоверения выдана ГБУЗ МО КЦРБ Поликлиника 1 (л.д. 11).

Решением Коломенского городского суда Московской области от 02.04.2025 года удовлетворено административное исковое заявление ГБУЗ МО «ПБ №3 им. Т.Б. Дмитриевой» филиал «Коломенская психиатрическая больница» о госпитализации в недобровольном порядке ФИО1Данным решением суда установлено, что заключением комиссии врачей-экспертов ФИО1 установлен диагноз «Острое полиморфное психотическое расстройство с симптомами шизофрении» (F23.1) (л.д. 07-10).

Представленным в материалы дела заключением комиссии экспертов от 23.06.2025 года №, проведённым в рамках дела № об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, установлено, что последняя страдает психическим расстройством в форме острого полиморфного психотического расстройства с симптомами шизофрении. (F23.1 по МКБ-10)

С учетом установленных обстоятельств у ФИО1 имеется медицинское противопоказание к управлению любыми видами механических транспортных средств вне зависимости от категории, препятствующее управлению транспортными средствами. ФИО1 каких-либо доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у неё указанного заболевания, не представила, напротив административный иск признала в полном объеме.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

С учетом изложенного, исходя из того, что у ФИО1 имеется заболевание, которое исключает возможность её допуска к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора, считая, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, а водительское удостоверение признанию недействительным.

При этом, суд считает необходимым отметить, что у административного ответчика возникает обязанность сдать водительское удостоверение в структурное подразделение Отдела Госавтоинспекции.

Также суд считает необходимым разъяснить, что пунктом 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 года №1191, установлено, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, у которого были выявлены указанные противопоказания и ограничения, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Коломенского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, категории «В, В1(AS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД №2 (г. Коломна) ГУ МВД России по Московской области, со сроком действия до 23.01.2028 года.

Разъяснить ФИО1, что со дня вступления решения суда в законную силу водительское удостоверение серии №, категории «В, В1(AS), М», выданного 23.01.2018 года МРЭО ГИБДД №2 (г. Коломна) ГУ МВД России по Московской области, со сроком действия до 23.01.2028 года, признается недействительным, и она обязан сдать водительское удостоверение серии №, категории «В, В1(AS), М», выданного 23.01.2018 года МРЭО ГИБДД №2 (г. Коломна) ГУ МВД России по Московской области, со сроком действия до 23.01.2028 года, в структурное подразделение Отделения Госавтоинспекции УМВД России по г.о. Коломна.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Мелиоранская

Мотивированное решение суда изготовлено «05» августа 2025 года.

Судья Коломенского городского суда

Московской области: (подпись) А.А. Мелиоранская

Копия верна. Судья А.А. Мелиоранская