РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2022 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фильшиной О.П.,
с участием лиц, участвующих в деле: истца ФИО7, представителя истца ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0036-01-2022-002607-89 (2-2697/2022) по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к администрации г. Иркутска о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Иркутска, комитету по управлению Свердловским округом г. Иркутска о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением.
Определением суда от принят отказ истца ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, от исковых требований к комитету по управлению Свердловским округом г. Иркутска о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, производство по делу в данной части прекращено.
В основание иска (с учетом заявления об изменении исковых требований в соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), (л.д.5-6)) истец указала, что она с рождения проживает в комнате по адресу: г Иркутск, со своими детьми ФИО2, года рождения, ФИО3, года рождения.
Комната была выделена матери истца ФИО6 как работнику ЗАО «Байкал-лифт». В настоящее время мать истца в комнате не проживает, последний раз истец видела мать в прошлом году, личных вещей матери в квартире не имеется.
Ордер на комнату не сохранился, сохранилось ходатайство от ЗАО «Байкал-лифт» о выделении комнаты.
Истец несет расходы по содержанию комнаты, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт.
В связи с чем истец в соответствии со статьями 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР), статьями 69, 70, 71 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) просит суд признать ФИО1 ФИО2 ФИО3 членом семьи ФИО6 - нанимателя жилого помещения (комнаты), расположенного по адресу: , признать за ними право пользования спорным жилым помещением.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца адвокат ФИО9, действующая на основании ордера, уточненные исковые требования поддержали, повторив доводы, указанные в исковом заявлении, уточнениях к иску.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьёй 113 ГПК РФ, третье лицо просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, представитель ответчика о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска в возражениях на иск указал, что жилой дом, расположенный по адресу: , находится в реестре муниципального имущества г. Иркутска.
Представленные истцом ходатайство ЗАО «Байкал-лифт» о выделении комнаты ФИО6 не является документом, подтверждающим наличие оснований для проживания в спорном жилом помещении, поскольку комната была предоставлена ФИО6 на период трудовых отношений. Доказательств того, что истец и ее несовершеннолетние дети на законном основании проживают в данном жилом помещении не представлено. Администрация как наймодатель согласие на вселение истца в спорное жилое помещение не давала. Согласно данным управляющей организации задолженность в отношении спорного жилого помещения составляет 45 024,21 рублей.
В связи с чем ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований полностью (л.д.35-36).
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, их представителей в соответствии с частями 4, 5 статьи 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
В силу требований статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
На основании части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Суд, рассматривая исковые требования, принимает решение как в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные отношения возникли до ведения в действие нового ЖК РФ, а также в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку данные жилищные правоотношения являются длящимися и не прекращены до настоящего времени.
Согласно статье 109 ЖК РСФСР (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с частью 2 статьи 109 ЖК РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 №328 (в редакции постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.07.1993), установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по ордерам, выдаваемым администрацией предприятия на основании совместного с профсоюзным комитетом решения, и запрещено самовольное переселение из одного помещения общежития в другое.
В силу статьи 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии с частью 1 статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть 2 статьи 53 ЖК РСФСР).
Согласно части 3 статьи 53 ЖК РСФСР, если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В силу статьи 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
На основании части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Ч
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу требований статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно свидетельству о рождении ФИО1 от ее матерью является ФИО6, отцом ФИО4 (л.д.9).
В судебном заседании установлено, что ФИО6 с по работала в ЗАО «Байкал-лифт» в должности лифтера, что подтверждается трудовой книжкой, в период работы по ходатайству работодателя ей было предоставлено жилое помещение по адресу: , на семью из 2 человек: ФИО6, ФИО1 (дочь, истец), в которое они вселились и проживали, что подтверждается справкой о регистрации по месту жительства согласно которой ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с (л.д. 8, 14, 19-20, 22).
Из свидетельства о заключении брака I-СТ от следует, что зарегистрирован брак между ФИО1 и ФИО8 жене присвоена фамилия «ФИО2» (л.д.12).
Из справки МУП «БТИ » от следует, что адрес: и адрес: являются адресами одного и того же объекта - 1 жилой комнаты, площадью 13 кв.м., в составе 5-ти комнатной коммунальной квартиры, общей площадью .... кв.м., расположенной на 5 этаже панельного жилого дома (л.д.21).
Согласно свидетельствам о рождении ФИО2 года рождения, ФИО3 года рождения, их отцом является ФИО8 матерью ФИО1 (л.д. 10-11).
Суд, оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, приходит к выводу, что ФИО6 и ее дочь ФИО1 были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке (в связи с наличием трудовых правоотношений), в дальнейшем ФИО6 выехала из спорного жилого помещения добровольно на иное постоянное место жительства, при этом ФИО1 осталась проживать в нем, исполняет обязанности по договору найма жилого помещения в части содержания, осуществления ремонта, оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, что подтверждается платежными и иными документами, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО4 (л.д. 25-26, 44-59).
Суд, оценивая показания свидетелей, не находит оснований им не доверять, поскольку у свидетелей отсутствует заинтересованность в исходе дела, их показания являются стабильными, последовательными, не противоречивыми, подтверждаются иными представленными доказательствами.
Собственник спорного жилого помещения администрация г. Иркутска каких-либо правопритязаний к ФИО6, ФИО1. относительно их проживания в спорном жилом помещении не предъявлял, доказательства обратного ответчиком суду не представлено.
Отсутствие ордера или договора социального найма на спорное жилое помещение не может быть поставлено в вину истцу и не свидетельствует об отсутствии у нее права на спорное жилое помещение, поскольку в судебном заседании установлено, что она вселились и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, оплачивает коммунальные услуги, осуществляет иные права и обязанности нанимателя жилого помещения, на законных основаниях вселила своих несовершеннолетних детей.
В ООО «Западное управление ЖКС» на имя ФИО6 открыт лицевой счет в отношении спорного жилого помещения, по состоянию на апрель 2022 задолженность перед управляющей организацией составляет 21 944,51 рублей, перед ПАО «Иркутскэнерго» 23 098,40 рублей, перед ООО «Байкальская энергетическая компания» 24 353,78 рублей (л.д.23).
Суд, учитывает, что наличие задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги не свидетельствует о ненадлежащем исполнении или неисполнении истцом своей обязанностей в данной части, поскольку как установлено в судебном заседании связано с тяжелым имущественным положением истца, являющейся вдовой, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, основным источником дохода которой является заработная плата по месту работы помощником воспитателя в ...., средний размер которой составляет 19 908,81 рублей по месяц, при этом истец, с учетом имущественного положения, производит частично оплату, что подтверждается письменными доказательствами (л.д.10, 11, 13, 24-26, 40-59), в связи с чем с ее стороны отсутствует недобросовестность либо злоупотребление правом.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев следует, в частности, понимать наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Анализ представленных доказательств показывает, что истец приобрела в силу статей 53, 54 ЖК РСФСР право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , куда была вселена нанимателем жилого помещения ФИО6 в качестве члена своей семьи.
Истец до выезда ФИО6 из спорного жилого помещения вела с матерью совместное хозяйство, после ее добровольного выезда на иное постоянное место жительства стала фактическим нанимателем жилого помещения, спорное жилое помещение является для истца и ее несовершеннолетних детей единственным и постоянным местом жительства, истец осуществляет права и исполняет обязанности члена семьи нанимателя спорного жилого помещения в соответствии со статьей 67 ЖК РФ, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем, руководствуясь требованиями статей 53, 54 ЖК РСФСР, статей 67, 69 ЖК РФ, установив фактические обстоятельства дела, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 о признании их членами семьи нанимателя ФИО6, признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, удовлетворить.
Признать ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: А, , комната 3, ФИО6.
Признать за ФИО1, несовершеннолетними ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: А, , комната 3.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов
Мотивированное решение составлено .