УИД 39RS0002-01-2023-001791-62
Дело № 2-3597/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Коренецкой Е.В.
при секретаре Каторгиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ГО «Город Калининград», Правительству Калининградской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указывает, что он является собственником квартиры № № дома № № по < адрес >. В целях улучшения жилищных условий истцом была произведена реконструкция указанной квартиры, общая площадь квартиры увеличена с 45,5 до 111,5 кв.м. Общим собранием собственников квартир дома в 2017 и в 2022 году было дано согласие на проведение реконструкции квартиры истца. Со стороны дворового фасада к наружной стене помещения подсобного назначения квартиры № 1 и к наружной стене жилой комнаты возведена бесподвальная пристройка прямоугольной формы, поделенная на две части: коридор 5 кв.м и кухню 12,2 кв.м. Вход в квартиру организован через пристройку. Оконные проемы в санузле, в кухне и в жилой комнате ликвидированы, на месте оконного проема в помещении бывшей кухни образован дверной проем. Уровень пола в санузле поднят до уровня пола в остальных помещениях квартиры. Внутриквартирные инженерные коммуникации переустроены, трубы заменены на пластиковые, санитарно-технические приборы заменены на новые. Истец обращался к ответчикам с соответствующими заявлениями о согласовании реконструкции, но получил отказы. Просит сохранить квартиру в реконструированном состоянии общей площадью 111,5 кв.м, жилой площадью 28,9 кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Правительство Калининградской области о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в материалы дела представлены возражения на заявленные требования.
Третье лицо ООО «ЖЭУ 12 Ц» о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
Выслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Собственник, согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Глава 4 Жилищного кодекса РФ допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.
В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу требований ч. ч. 1 - 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительстве.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Исходя из содержания п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договору купли-продажи от 24.08.2015 с 28.08.2015 принадлежит квартира с кадастровым номером № общей площадью 45,5 кв.м, расположенная по адресу: < адрес >, на 1 этаже, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № №.
До реконструкции квартира состояла из двух жилых комнат 15,4 и 13,5 кв.м, кухни 10,9 кв.м, санузла 5,7 кв.м. Вход в квартиру осуществлялся с улицы напрямую в кухню, далее из кухни в санузел и жилые комнаты. Под кухню и санузел были приспособлены пристроенные к дворовому фасаду летние (холодные) помещения хозяйственного назначения. Пол в санузле был расположен ниже уровня пола в остальных помещениях квартиры. Владельцы квартиры № имели возможность индивидуализированного пользования подвальными помещениями под квартирой напрямую из своих помещений. Вход в подвал был организован из внутриквартирного коридора. Другими жителями дома подвал не эксплуатировался. Вход в подвальные помещения в пределах площади квартиры № 1 был только из квартиры № по лестничному маршу под лестницей на мансарду. Вход из лестничной клетки в квартиру № был закрыт перегородкой без дверного проема.
После реконструкции (перепланировки, переустройства) по состоянию на 17.03.2020 общая площадь всех частей квартиры составляет 118,6 кв.м, общая площадь 111,5 кв.м, жилая - 28,9 кв.м, подсобная – 82,6 кв.м, количество жилых комнат – 2.
Согласно заключению эксперта ООО «Центр судебных экспертиз» № № от 19.04.2023, квартира после реконструкции является двухуровневой. В Объеме работ по перепланировке и переустройству произведено: со стороны дворового фасада к наружной стене помещений подсобного назначения квартиры № и к наружной стене жилой комнаты возведена бесподвальная пристройка прямоугольной формы с размерами сторон 3100 х 6500 мм, поделенная перегородкой на две части: коридор площадью 5,0 кв.м и кухню площадью 12,2 кв.м. Вход в квартиру организован через пристройку – через помещение площадью 5,0 кв.м (коридор). Оконные проемы в санузле, в кухне и в жилой комнате площадью 15,4 кв.м ликвидированы, заложены кирпичом, оштукатурены. На месте оконного проема в помещении бывшей кухни образован дверной проем: разобрано до уровня пола подоконное пространство. Перемычка над проемом сохранена. Ширина проема не изменилась. Существовавший лестничный марш из трех ступеней для спуска в санузел разобран. Уровень пола в санузле поднят до уровня пола в остальных помещениях квартиры (на 400 мм) путем подсыпки сыпучего материала – гравия с песком и устройством нового утепленного пола. Для отвода продуктов сгорания газа при работе отопительного котла и для вентиляции в санузле выложен из керамического кирпича газоходный стояк на самостоятельном бетонном фундаменте – примыкает к внутренней капитальной стене. В стояке имеется два канала сечением 140х 250 мм. Во внутриквартирном коридоре демонтирована ранее установленная перед входами в жилые комнаты самонесущая перегородка облегченного типа. Внутриквартирные инженерные коммуникации переустроены, трубы заменены на пластиковые, санитарно-технические приборы полностью заменены на новые. Спуск по лестничному маршу в подвальные помещения из коридора квартиры сохранен. Планировка помещений в подвале не нарушалась, не изменялась. Общедомовое инженерное оборудование, относящееся к общедомовому имуществу, не нарушалось, не затрагивалось. В квартире выполнен полный косметический ремонт, заменено покрытие пола, установлены новые оконные и дверные блоки.
Реконструированная квартира с пристройкой дополнительных помещений безопасна в пользовании, угрозы для жизни и здоровья людей не представляет, по планировке соответствуют действующим строительным нормам и правилам СП 54.13330, в своем составе имеет полный набор помещений, санитарно-технического и инженерного оборудования, необходимый для эксплуатации как жилой двухкомнатной квартиры. В квартире созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.
Работы по реконструкции квартиры № выполнены без отступлений от строительных норм и правил, соответствуют СП 54.13330, СП 70.13330, СП 15.13330, СП 71.13330 и другим, регламентирующим ремонтно-строительную деятельность документам, а также не нарушают требования ФЗ РФ № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
В процессе произведенных ремонтно-строительных работ основные конструкции здания (фундаменты, стены, перекрытия, крыша) не нарушались. Назначение и высота помещений не изменились. Дополнительных нагрузок на несущие и ограждающие конструкции жилого дома при проведении ремонтно-строительных работ не возлагалось. Условия эксплуатации жилого дома и помещений, расположенных в данном жилом доме, не изменились, со строительно-технической точки зрения не ухудшились. Санитарные нормы в части строительно-технических требований не нарушены. Микроклимат, естественное освещение и инсоляция помещений соответствуют нормативным требованиям. Санитарно-эпидемиологические условия, предъявляемые строительными нормами и требованиями к помещениям жилого назначения, обеспечены. Нарушений норм и правил пожарной безопасности, представляющих угрозу возникновения пожара и гибели людей, нет. Квартира № по < адрес > после произведенных работ по реконструкции пригодна для постоянной безопасной эксплуатации по назначению как жилая двухкомнатная площадью с холодными помещениями 111,5 кв.м.
Согласно дополнению к заключению № № от 19.04.2023 подвальные помещения, входящие в общую площадь квартиры № в процессе реконструкции помещений квартиры изменениям не подвергались, отделены от остальной части многоквартирного жилого дома кирпичной стеной. Вход в подвал изолированный, идет из внутреннего коридора квартиры №. В подвале не имеется общедомовых инженерных коммуникаций и общедомового инженерного оборудования. Подвальные помещения сухие, эксплуатируются по своему целевому назначению как вспомогательные. Конструкции подвала (фундаменты, стены, перекрытия) находятся в работоспособном состоянии, дефектов не имеют.
Обстоятельства изолированности подвального помещения, находящегося под квартирой истца, подтверждаются ответом на запрос суда ООО «ЖЭУ № 12Ц» и техническим паспортом на многоквартирный жилой дом, из плана подвального помещения которого следует, что подвал под квартирой № в плане не указан, в общей площади подвальных помещений под основным здание не учтен.
Как следует из ответов Министерства градостроительной политики Калининградской области, Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» на обращения ФИО1 о получении разрешений на проведение работ по перепланировке, переустройству, реконструкции объекта и ввода его в эксплуатацию, заявителю рекомендовано по вопросу сохранения объекта строительства в реконструированном виде обратиться в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Прерогативой общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются разрешение, в частности, выбора способа управления многоквартирным домом (п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ), других вопросов, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 5 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ).
Согласно протоколам внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: < адрес >, от 10.04.2017 и от 15.05.2022 собственники всех помещений дали согласие на существующую реконструкцию квартиры №, принадлежащей собственнику ФИО1
Кроме того, требований о приведении жилого помещения в первоначальное состояние компетентными органами ФИО1 не предъявлялось, жалоб от соседей на реконструкцию в квартире в управляющую компанию ООО «ЖЭУ № 12Ц» не поступало
При таких обстоятельствах суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < адрес > (< ИЗЪЯТО >) удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес > в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии общей площадью всех частей квартиры 118,6 кв.м, общей площадью квартиры 111,5 кв.м, жилой площадью 28,9 кв.м, согласно техническому описанию ООО «Бюро Кадастрового Учёта» по состоянию на 17.03.2020.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Е.В. Коренецкая
Мотивированное решение составлено 28 августа 2023 года
Судья Е.В. Коренецкая