Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года <адрес>
Чебаркульский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Председателю правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург-3» ФИО2 о признании решения правления незаконным, взыскании компенсации штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Председателю правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург-3» ФИО2, с учетом уточненных исковых требований просила:
восстановить срок исковой давности;
признать незаконным решение правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург-3» от ДД.ММ.ГГГГ по пятому вопросу повестки дня о компенсации штрафа в сумме 174 руб. 15 коп. председателю СНТ «Металлург-3» ФИО2 за неправильное увольнение бухгалтера, кассира ФИО1, отменить указанное решение правления;
взыскать незаконно полученную компенсацию штрафа в сумме 174 руб. 15 коп. с председателя правления СНТ «Металлург-3» ФИО2 в ее пользу;
взыскать с председателя правления СНТ «Металлург-3» ФИО2 судебные расходы на изготовление копий документов, приобретение конвертов, отправку заказной корреспонденции в сумме 1257 руб. 84 коп. (л.д.3-8, 93-102, 207-208).
В обоснование иска указала, что является собственником земельных участков № и №, находящихся в СНТ «Металлург-3» <адрес>.
Государственной инспекцией труда <адрес> председатель правления СНТ «Металлург-3» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей и 15000 рублей.
После самостоятельной уплаты штрафа, председателем правления СНТ «Металлург-3» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было созвано заседание правления СНТ «Металлург-3» (Протокол №), где было принято решение о выплате компенсации председателю правления СНТ «Металлург-3» ФИО2 в счет уплаты компенсации штрафа в сумме 20000 рублей за неправильное увольнение бухгалтера-кассира ФИО1, выплата данной компенсации была произведена по расходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ из кассы СНТ «Металлург-3», данное решение является незаконным и нарушает ее права.
Определением судьи Чебаркульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНТ «Металлург-3» (л.д.201).
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик председатель правления СНТ «Металлург-3» и представитель третьего лица – председатель СНТ «Металлург-3» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, указав на то, что действительно, как должностное лицо был привлечен к административной ответственности, за счет собственных денежных средств выплатил суммы штрафов, на заседании правления было принято решение рекомендательного характера о возмещении ему сумм на уплату штрафов, которое было вынесено на общее собрание членов СНТ «Металлург-3», на котором было принято решение о компенсации сумм штрафов, которые были ему выплачены из кассы товарищества ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее закон №217-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ч.1 ст.5 указанного закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3 ст.5 закона №217-ФЗ).
Статьей 14 данного закона предусмотрено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы и целевые взносы.
Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; с благоустройством земельных участков общего назначения; с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; с проведением аудиторских проверок товарищества; с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
При рассмотрении дела установлено следующее:
ФИО2 является председателем СНТ «Металлург-3» и председателем правления СНТ «Металлург-3», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.141-143), Уставом (л.д.154-192).
Пунктом 7.1 Устава предусмотрено, что взносы членов товарищества и иные финансовые поступления могут быть следующих видов: членские взносы, целевые взносы, плата, вносимая индивидуальными пользователями, другие поступления.
Размер членских взносов утверждается на общем собрании членов товарищества и могут быть использованы на расходы, связанные, в том числе с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний (п.7.2).
К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе следующие вопросы:
определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, вносимой индивидуальными пользователями (п.9.ДД.ММ.ГГГГ);
общее собрание членов товарищества вправе рассматривать любые вопросы деятельности товарищества и принимать по этим вопросам решения, которые являются обязательными к исполнению всеми членами товарищества, а также индивидуальными пользователями (в части порядка и условий использования общего имущества, внесенияплаты и ответственности за нарушение обязанности по внесению такой платы и иных условий) (п.9.1.2).
ФИО1 является собственником земельного участка № категории земель: земли населенных пунктов – для ведения садоводства, площадью 440 кв.м., с кадастровым номером № и земельного участка № категории земель: земли населенных пунктов, площадью 700 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных в Садоводческом некоммерческом товариществе «Металлург-3» в <адрес> (л.д.23,24).
Ко всей, представленной ФИО1 в материалы дела финансовой документации СНТ «Металлург-3», в том числе к актам ревизионной комиссии, сметам, суд относится критически, поскольку подлинники данных документов суду не представлены, копии имеют многочисленные дописки и исправления, из объяснений председателя СНТ «Металлург-3» ФИО2, данных в судебном заседании, следует, что финансовой и иной документации за 2015 год в товариществе не имеется, она была утрачена, каким образом финансовая документация попала к ФИО1 ему неизвестно, ранее она занимала должность бухгалтера-кассира в данном товарищества.
ФИО1 в материалы дела представлена копия протокола № заседания правления СНТ «Металлург-3» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором пятым вопросом в повестке дня значится: «О компенсации штрафа в сумме 20000 рублей за неправильное увольнение бухгалтера-кассира ФИО1» и принято решение правления: «Компенсировать председателю СНТ «Металлург-3» ФИО2 штраф в сумме 20000 рублей за неправильное увольнение бухгалтера-кассира ФИО1» (л.д.32-33).
Председателем СНТ «Металлург-3» ФИО2 в материалы дела представлен расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО2 было выдано 20000 рублей, основанием выдачи указано: компенсация штрафов (инспекция труда) согласно решению правления протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.235).
Также председателем СНТ «Металлург-3» ФИО2 в материалы дела представлена копия протокола Общего собрания СНТ «Металлург-3» от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного, на котором было принято решение утвердить компенсацию штрафа в размере 20000 рублей ФИО2 (л.д.236-238).
Принимая во внимание, что решение Общего внеочередного собрания СНТ «Металлург-3» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором было принято решение об утверждении компенсации штрафа в размере 20000 рублей ФИО2 в установленном порядке никем не оспорено и недействительным не признано, денежные средства из кассы СНТ «Металлург-3» были выданы ФИО2 после проведенного общего собрания СНТ «Металлург-3» на основании действующего решения общего собрания, являвшегося обязательным для всех членов товарищества и всех граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в том числе и ФИО1, суд не усматривает нарушения прав ФИО1 данной выплатой.
Указание в расходном кассовом ордере № основание выплаты – решение правления протокол № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует лишь о некорректном ведении документации и не может являться основанием, нарушающим права ФИО1
Поскольку на внеочередном общем собрании членов СНТ «Металлург-3» принято решение аналогичное решению правления СНТ «Металлург-3» о компенсации ФИО2 сумм уплаченных им штрафов в размере 20000 рублей, оснований для признания решения правления по пятому вопросу, выраженному в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а также взыскании в пользу ФИО1 174 руб. 15 коп. не имеется.
ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности, из ходатайства следует, что о нарушении ее прав ей стало известно из ответа Чебаркульской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, уважительными причинами считает: неинформирование ее о результатах ревизии за 2015 год; отказ помощника прокурора ознакомить ее с постановлениями Чебаркульского городского прокурора и Государственной инспекции труда, вынесенными по ее заявлению; вынесение судебных приказов о взыскании членских взносов за 2014-2017 годы в 2018 году; обращение в Чебаркульскую городскую прокуратуру с заявлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).
С настоящим иском в суд ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-8, 88).
Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п.5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Первоначально ФИО1 обращалась к Чебаркульскому городскому прокурору с просьбой разобраться с ее увольнением ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), и имела объективную возможность ознакомиться со всеми документами и материалами, собранными в ходе проверок по ее заявлению, заявление в Чебаркульскую городскую прокуратуру об уплате штрафов за счет членских взносов ФИО1 подала ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий у ФИО1 для своевременного оспаривания решения правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург-3» от ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела не представлено.
Оснований для восстановления срока исковой давности суд не находит и ходатайство ФИО1 удовлетворению не подлежит, истечение сроков исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме.
Принимая во внимание, что ФИО1 отказано в полном объеме в удовлетворении исковых требований, то не имеется оснований для взыскания в ее пользу с ответчика судебных расходов на изготовление копий документов, приобретение конвертов, отправку заказной корреспонденции в сумме 1257 руб. 84 коп., в удовлетворении данных требований надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Председателю правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург-3» ФИО2 о признании незаконным решения правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург-3» от ДД.ММ.ГГГГ по пятому вопросу повестки дня, взыскании компенсации штрафа, взыскании судебных расходов – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Л.Мохначёва