Решение по делу № 2А-1811/2023 от 06.06.2023

Дело №2а-1811/2023

03RS0015-01-2023-001827-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2023 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Ростовой Н.С.,

с участием помощника прокурора г. Салават Сагитовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Салавату к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОМВД России по г.Салавату обратился в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование, что ФИО1, состоящий на профилактическом учёте в Отделе МВД России по городу Салавату как лицо, в отношении которого установлен административный надзор по решению Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000., сроком на 8 (восемь) лет, с возложением следующих административных ограничений в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 07:00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в течение одного календарного года не однократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Административный истец просит об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором ФИО1 следующие административные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах и дискотеках, в местах реализации алкогольной продукции.

На судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещен.

На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Помощник прокурора г.Салават Сагитова Г.Р. указала, что требования административного истца являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г. Салават, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, что решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда РБ от 00.00.0000, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 00.00.0000, исчисляя срок со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с установлением следующих административных ограничений: 1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 07-00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; 2. запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; 3. обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации.

ФИО1 00.00.0000 поставлен на учет в ОМВД России по г. Салавату.

Решением Салаватского городского суда от 00.00.0000. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: увеличение количество обязательных явок в контролирующий орган ОМВД России по г. Салавату в ранее установленном административном ограничении до четырех раз в месяц;

- запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно справке - характеристике начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Салавату от 00.00.0000. ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен.

Из справки о привлечении к административной ответственности следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности: 00.00.0000. - по (данные изъяты) КоАП РФ, 00.00.0000.. - по (данные изъяты) КоАП РФ, 00.00.0000. – по (данные изъяты) КоАП РФ, 00.00.0000. - по (данные изъяты) КоАП РФ, что подтверждается соответствующими вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ответчика к административной ответственности.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, как установлено судом, вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, разрешая административное дело, суд приходит к выводу о наличии, предусмотренных ч.3 ст. 4, ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», оснований для установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1, в виде: - запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что применение дополнительных мер в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 названного Закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Салавату к об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, (данные изъяты) следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья подпись Л.М.Халилова

Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2023 года.

Верно. Судья Л.М.Халилова

(данные изъяты)