РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 8 сентября 2025 года

Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Орлянской И.А. при секретаре Шамониной Н.А., с участием старшего помощника Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы Золотаревой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4052/2025 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО2, ФИО3 о выселении, снятии с регистрационного учета, возложении определенных обязанностей, встречному иску ФИО2, ФИО3 к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3 о выселении, снятии с регистрационного учета, возложении определенных обязанностей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру № 117 в бывшем общежитии по адресу: г. Москва, ***, кадастровый номер ***, принадлежащую на праве собственности городу Москве. В ходе мероприятий по контролю за использованием жилой площади сотрудниками Департамента осуществлялся выход по спорному адресу с целью проведения обследования на предмет использований свободных городских жилых помещений, согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. В результате проведенного осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ***, кв.117, актами от 02.12.2024 г. № 04-1532-01/24 и от 20.12.2024 г. № 153-02/24, установлено, что указанное жилое помещение занимает ФИО2, ФИО3 Вместе с тем решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы не принималось, договор социального найма, иной договор Департаментом с ответчиками не заключался. Таким образом, ответчики занимают спорное помещение, находящееся в собственности города Москвы, без законных на то оснований, освобождать помещение в добровольном порядке ответчики отказываются. Департаментом направлено ФИО2 предписание от 09.07.2024 г. № 33-6519543/21 о необходимости освободить незаконно занимаемое жилое помещение по адресу: г.Москва, ***, кв.117, в срок до 08.08.2024 г. До настоящего времени предписание в добровольном порядке ответчиками не исполнено.

Основываясь на изложенном, истец просит выселить ФИО2, ФИО3 из квартиры по адресу: г. Москва, ***, кв.117, со снятием с регистрационного учета, обязать ФИО2 ФИО3 освободить жилое помещение от находящегося имущества и передать помещение Департаменту в освобожденном виде.

ФИО2, ФИО3 обратились в суд со встречным иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование иска указали, что 25.08.2008 г. ФИО2 вселилась в квартиру № 117 по адресу: г. Москва, ***, на основании договора найма, заключенного с ГУВД по г. Москве, что подтверждается выпиской из протокола № 4 заседания жилищной комиссии от 25.08.2008 г. С указанной даты истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги и содержит его в надлежащем состоянии. 25.08.2008 г. в качестве члена семьи нанимателя в квартиру вселился сын истца - ФИО3, который на момент вселения являлся несовершеннолетним и имеет инвалидность III группы с детства. Истцы не имеют иного жилого помещения в собственности или по договору социального найма; спорная квартира является для них единственным местом жительства. На основании постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 709-ПП и акта приема-передачи от 01.01.2012 г. дом, в котором расположена спорная квартира, передан из ведения ГУ МВД России по г. Москве в жилищный фонд города Москвы, утратив статус общежития. Несмотря на изменение статуса дома и длительное проживание истцов, Департамент городского имущества г. Москвы отказывает им в заключении договора социального найма. По мнению истцов, отказ нарушает их жилищные права, поскольку в силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями в бывших общежитиях, переданных в муниципальный фонд, применяются нормы о договоре социального найма. Ссылаясь на изложенное, а также на положения постановление Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г., истцы просят суд признать за ними право пользования жилым помещением - квартирой № 117, расположенной по адресу: г. Москва, ***, обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с ФИО2 и ФИО3 договор социального найма в отношении квартиры № 117, расположенной по адресу: г. Москва, ***.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала, встречный иск не признала.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании первоначальный иск не признала по основаниям письменных возражений, встречные исковые требования поддержала.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3, третье лицо Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явились, извещены.

Принимая во внимание изложенное, а также исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению в части, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В силу со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения

Из ст.ст. 301, 304 ГК РФ следует, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП, Департамент осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москва.

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру № 117 в бывшем общежитии по адресу: г. Москва, ***, кадастровый номер ***, принадлежащую на праве собственности городу Москве.

В ходе мероприятий по контролю за использованием жилой площади сотрудниками Департамента осуществлялся выход по спорному адресу с целью проведения обследования на предмет использований свободных городских жилых помещений, согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

В результате проведенных осмотров жилого помещения, расположенного по адресу: г.Москва, ***, кв.117, установлено, что его занимает ФИО2, ФИО3, что зафиксировано в актах от 02.12.2024 г. № 04-1532-01/24 и от 20.12.2024 г. № 153-02/24.

15.10.2007 г. между МВД РФ в лице начальника УВД по ЮВАО г. Москвы (начальник) и ФИО5 (сотрудник) заключен контракт (трудовой договор) о службе в органах внутренних дел, в соответствии с которым ФИО6 принята на службу в должности дознавателя ОД ОМВД по району Лефортово г.Москвы.

24.04.2010 г. между ГУ МВД России по г.Москве (наймодатель) и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения № 1/4014, в соответствии с п.1.1 которого на основании принятого решение Центральной жилищной комиссии ГУВД по г.Москве от 31.03.2010 г. (протокол № 2) наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы и расположенное по адресу: г.Москва, ***, кв.117, для проживания семьи сотрудника ОВД по району Соколиная гора УВД по ВАО г.Москвы: ФИО7 – ответственный съемщик, ФИО3 – сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Спорная квартира предоставлена ФИО2 на период трудовых отношений с ГУ МВД России по г. Москве.

ФИО2 работала в органах внутренних дел УВД по ВАО г. Москвы с 16.04.2003 г., в органах предварительного следствия с 04.02.2009 г. по 2022 год.

Департаментом направлено ФИО2 предписание от 09.07.2024 г. № 33-6519543/21 о необходимости освободить незаконно занимаемое жилое помещение по адресу: г.Москва, ***, кв.117, в срок до 08.08.2024 г.

До настоящего времени предписание в добровольном порядке ответчиками не исполнено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Ч. 1 ст. 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

ФИО2, ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, не состоят и не состояли.

Сроки ранее заключенного договора найма жилого помещения не продлевались, решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы не принималось, в связи с этим в настоящее время ответчики проживают в жилом помещении без надлежащего оформления, в отсутствие правовых оснований.

Собственник жилого помещения - город Москва, согласия на проживание ответчиков в спорном помещении не давал, поэтому суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для проживания ответчиков в помещении по адресу: г. Москва, ***, кв.117, в связи с чем, ответчики подлежат выселению из спорного помещения с возложением обязанности освободить жилое помещение от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту городского имущества города Москвы в освобожденном виде.

Оснований для удовлетворения исковых требований в части снятия ответчиков с регистрационного учета суд не усматривает, поскольку ответчики в спорном жилом помещении регистрации по месту жительства не имеют.

Поскольку требования первоначального и встречного исков являются взаимоисключающими, суд отказывает ФИО2, ФИО3 в удовлетворении встречных исковых требований о признании за ними право пользования жилым помещением по адресу: г. Москва, ***, кв.117, и возложении обязанности заключить с ними договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы (ИНН ***) к ФИО2 (паспорт серии ***), ФИО3(паспорт серии ***) о выселении, снятии с регистрационного учета, возложении определенных обязанностей - удовлетворить частично.

Выселить ФИО2 (паспорт серии ***), ФИО3(паспорт серии ***) из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ***

Обязать ФИО2 (паспорт серии ***), ФИО3(паспорт серии ***) освободить жилое помещение, расположенное по адресу г. Москва, ***, кв.117, от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН ***) в освобожденном виде.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 (паспорт серии ***), ФИО3(паспорт серии ***) к Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН ***) о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательно форме принято 6 марта 2026 г.

Судья И.А. Орлянская