УИД 23RS0015-01-2023-002104-95 Дело № 2а-1909/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 09 октября 2023 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Кузнецовой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к судебному приставу-исполнителю Ейского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, -
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился с административным иском в суд и просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 выразившееся в не принятии в рамках исполнительного производства № мер принудительного исполнения, предусмотренных пунктами 7 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях полного и своевременного исполнения решения Ейского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю принять необходимые меры в рамках исполнительного производства №-ИП, направленные на исполнение решения Ейского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивает.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд возражения на административное исковое заявление, а также копию материалов исполнительного производства №-ИП.
Административный ответчик – начальник отделения – старший судебный пристав Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседания и не представивших в суд доказательств уважительности причин неявки, а также не просивших об отложении судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что решением Ейского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал ФИО3 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, продать на торгах принадлежащий на праве собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
На основании указанного решения суда, постановлением судебного пристава – исполнителя Ейского Ейского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 52-53).
На основании части 4 статьи 3 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона № 229-ФЗ). По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ).
Следовательно, под бездействием следует понимать не совершение судебным приставом-исполнителем действий (непринятие решений), обязанность по совершению (принятию) которых возложена на него Законом об исполнительном производстве либо иными нормативными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К числу мер принудительного исполнения относится, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68).
Статья 122 Закона об исполнительном производстве предоставляет сторонам исполнительного производства, иным лицам, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа право обжаловать их постановления и действия (бездействия) в порядке подчиненности и оспорить в суде.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, какие меры (действия) были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.
Согласно уведомлению о ходе исполнительного производства судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ начиная с даты возбуждения исполнительного производства – ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени в рамках исполнительного производства, судебный пристав – исполнитель в полном объеме должных и своевременных мер к понуждению должника исполнить решение суда о понуждении продать на торгах (конкурсах, аукционах) земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не принимал.
Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ФИО3 не отчужден.
Таким образом, установление судом факта бездействия судебного пристава-исполнителя выразившееся в не принятии в рамках исполнительного производства № мер принудительного исполнения, предусмотренных пунктами 7 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях полного и своевременного исполнения решения Ейского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 выразившееся в не принятии в рамках исполнительного производства № мер принудительного исполнения, предусмотренных пунктами 7 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях полного и своевременного исполнения решения Ейского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю принять необходимые меры в рамках исполнительного производства №-ИП, направленные на исполнение решения Ейского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Срок обжалования решения суда – один месяц путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд, через Ейский городской суд.
Председательствующий