РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2023 года г. Слюдянка Иркутской области

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-1076/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МИФНС России № 22 по Иркутской области просила взыскать ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 руб., пени в размере 22,95 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 28482,13 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7396,16 руб., пени в размере 66,01 руб., итого 72205,26 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № 22 по Иркутской области в качестве ИП (адвоката, нотариуса, арбитражного управляющего). В силу ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлены статьями 430 -432 НК РФ. Исчисление суммы страховых взносов производится ими самостоятельно, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года. Если сумма дохода превысила 300000 руб., то страховые взносы уплачиваются до 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в установленный срок, налоговый орган определяет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период плательщиком. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет недоимку по страховым взносам.

Порядок направления требования об уплате налога определен ст. 69 НК РФ. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов от "ДАТА" № ***, срок исполнения по требованию до "ДАТА". В установленный срок налогоплательщик добровольно обязанность по уплате налога не исполнил. Сумма пеней начислена в соответствии со ст. 75 НК РФ. Порядок взыскания задолженности определен ст. 48 НК РФ. Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращалась. Срок для обращения в суд истек "ДАТА". Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным в связи с пропуском истцом сроком на обращение в суд. Истец полагал, что поскольку требование об уплате налога не исполнены, то пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.

Административный истец МИФНС России № 22 по Иркутской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства; просил дело рассмотреть в свое отсутствие; на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Судебное извещение возвращено без вручения адресату за истечением срока хранения. В силу ст.45 ч.6 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания административного ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик. На основании абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ, с учетом положений ч.4 ст.2 КАС РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика о рассмотрении настоящего дела. Возражение по административному иску от административного ответчика не поступило.

В силу ст. 289 ч.2 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы административного дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований на основании следующего.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 руб., пени в размере 22,95 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 28482,13 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7396,16 руб., пени в размере 66,01 руб., итого 72205,26 руб.

Согласно п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В связи с неуплатой налога ФИО1 налоговым органом было направлено Требование об уплате налога, сбора, … № *** по состоянию на "ДАТА", согласно которому задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год составила 29354 руб., пени 97,85 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год - в размере 6884 руб., пени 22,95 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА".

Согласно Требованию об уплате налога, сбора, … № *** по состоянию на "ДАТА" задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год составила 28482,13 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год - 7396,16 руб., пени - 66,01 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА".

Требования налогового органа ФИО1 в установленный срок не исполнены.

Согласно ч. 1 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона № 343 от 27 ноября 2017г.) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абз.2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.3 статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Федеральным законом № 374 от 23 ноября 2020г. в ст. 48 НК РФ внесены изменения, вступившие в силу 23 декабря 2020г., согласно которому сумма недоимки увеличена до 10000 руб.

Следовательно, срок обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций по Требованию № *** в соответствии с абз.1 ч.2 ст.48 НК РФ не позднее ("ДАТА" + 6 месяцев) "ДАТА".

По Требованию № *** срок обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций в соответствии с абз.1 ч.2 ст.48 НК РФ - не позднее ("ДАТА" + 6 месяцев) "ДАТА".

Согласно позиции истца, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов за 2019, 2020 годы, итого в размере 72205,26 руб. налоговый орган не обращался. Доказательств обратного суду не предоставлено. С настоящим административным иском в Слюдянский районный суд Иркутской области налоговый орган обратился "ДАТА".

Следовательно, заявление в суд о взыскании недоимки подано налоговым органом с нарушением процессуального срока.

При рассмотрении настоящего дела суд приходит к выводу, что установленный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, исходя из следующего.

Административным истцом не представлены доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика вышеуказанной недоимки.

Суд исходит из того, что налоговый орган имел возможность своевременно подать административное исковое заявление в суд; своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств обратного, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса РФ, налоговым органом не представлено.

В связи с чем на дату обращения в Слюдянский районный суд Иркутской области административный истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по страховым взносам, пени.

Принудительное же взыскание недоимки за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012г. N 479-О-О).

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам, пени в заявленном размере в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС Росси № 22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 26 сентября 2023г. в 16 час 00 мин.

Судья: