Дело №2а-454/2023г.
УИД26RS0027-01-2023-000623-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года с.Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующей судьи Живницкой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Волковой О.Н.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Новоселицкого района Карталиева И.А.,
представителей административного ответчика - администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края ФИО1 и ФИО2 по доверенностям,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда административное дело по уточненному административному иску и.о. прокурора Новоселицкого района Сизмазова А.Ф. в порядке ст. 39 КАС РФ к администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным бездействия администрации Новоселицкого муниципального округа и обязать администрацию Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края определить управляющую организацию для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> порядке, установленном действующим законодательством в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Новоселицкого района Сизмазов А.Ф. в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском к администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в котором просит: признать незаконным бездействие администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, выразившееся в неопределении управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <...>; обязать администрацию Новоселицкого муниципального округа Стапвропольского края определить управляющую организацию для управления многоквартирным домом по адресу: <...>.
В обоснование административных исковых требований указано:
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
Решением Новоселицкого районного суда от 23.12.2021 по делу №2а-498/2021 удовлетворен административный иск о возложении обязанности на администрацию Новоселицкого муниципального округа, территориальный отдел администрации Новоселицкого муниципального округа провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Согласно информации администрации Новоселицкого муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом на сайте http:torgi.gov.ru размещено извещение о проведении торгов № на право заключения договора управления многоквартирным домом.
По результатам конкурса комиссией принято решение об объявлении конкурса несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что согласно сведениям, размещенным в государственной информационной системе ЖКХ, способ управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, в настоящее время не определен.
Таким образом, администрацией Новоселицкого муниципального округа управляющая организация с момента признания конкурса несостоявшимся не определена.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Новоселицкого района Карталиев И.А. представил уточнения административных исковых требований за подписью и.о.прокурора района Сизмазова А.Ф. - признать незаконным бездействие администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, выразившееся в неопределении управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>; обязать администрацию Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края определить управляющую организацию для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> порядке, установленном действующим законодательством в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представители административного ответчика – администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края ФИО1 и ФИО2 по доверенностям, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании уточненные административные исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения, пояснив, что администрацией Новоселицкого муниципального округа в лице отдела по работе с территориями, жилищно-коммунальным хозяйством и дорожной деятельности были предприняты все меры, определенные действующим законодательством по определению способа управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Администрация Новоселицкого муниципального округа не является организацией, обслуживающей общее имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Собственники помещений многоквартирного дома в выборе способа управления многоквартирным домом бездействуют. На территории Новоселицкого муниципального округа отсутствуют управляющие организации, признанные участниками открытых конкурсов, а также подавшие согласие на включение в перечень, а также не выявлено организаций, имеющих лицензию для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, участников конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории Новоселицкого муниципального округа. Управляющие компании из соседних регионов, прилегающих к Новоселицкому муниципальному округу, не стремятся к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новоселицкого округа.
Представитель заинтересованного лица Управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Из письменных возражений от 07.11.2023 года следует, что согласно п. 5 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 (далее - Правила), перечень организаций формируется уполномоченным органом и размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). При этом в пункте 2 указанных Правил определено, что уполномоченным органом в данных Правилах понимается орган местного самоуправления, орган государственной власти субъектов Российской Федерации - г. г. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное.
Таким образом, в полномочия управления не входит формирование перечня управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация. Действующим законодательством (ст. 195 ЖК РФ) не предусмотрено ведение реестра организаций имеющих лицензию для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами на территории конкретного муниципального образования. Лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданная управляющей организации, действует на территории всего субъекта Российской Федерации (ч. 4 ст. 192 ЖК РФ). Актуальный реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ставропольского края размещен в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства во вкладке «реестр лицензий субъекта Российской Федерации».
В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает уточненные административные исковые требования и.о. прокурора Новоселицкого района Сизмазова А.Ф. в порядке ст. 39 КАС РФ к администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным бездействие администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, выразившееся в неопределении управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>; обязать администрацию Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края определить управляющую организацию для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>. в порядке, установленном действующим законодательством в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Этот вывод суда основан на следующем:
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями (часть 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом (часть 2). Если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации (часть 4).
Управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном названным Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 17).
Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 1616.
Данными Правилами предусмотрено определение управляющей организации решением уполномоченного органа, в частности - органа местного самоуправления, путем выбора из перечня управляющих организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (пункты 2, 5, 8). Осуществление управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, не является основанием для непроведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в случаях, для которых проведение такого конкурса предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 4).
Согласно положениям указанных Правил, определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления (п.2 Правил).
В соответствии с п.6 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В судебном заседании установлено, что администрация Новоселицкого муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края. (ч. 1 ст. 24 Устава Новоселицкого муниципального округа от 12.11.2020 года №31).
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства на территории Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
На территории Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края находится многоквартирный дом по адресу: <адрес>, способ управления которым не выбран.
Решением Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-498/2021 удовлетворен административный иск прокурора Новоселицкого района о возложении обязанности на администрацию Новоселицкого муниципального округа, территориальный отдел администрации Новоселицкого муниципального округа провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края № 246-р «О назначении ответственных за организацию и проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций по управлению многоквартирными домами в соответствии с территориальной принадлежностью таких многоквартирных домов» территориальный отдел администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в селе Новоселицком был назначен ответственным за проведение открытых конкурсов на территории села Новоселицкого.
Постановлением администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края от 05.07.2022 г. №454 «Об утверждении порядка формирования и ведения перечня управляющих организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления не реализован, не определена управляющая организация и об утверждении порядка принятии решения по определению управляющей организации» отдел по работе с территориями, жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края уполномочен осуществлять формирование и ведение перечня управляющих организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.
Согласно Приложению 1 к постановлению администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края от 05.07.2022 г. №454 (п. 1.2) в перечень организаций включаются управляющие организации, предоставившие в Уполномоченный орган заявление о включении в перечень организаций, и (или) управляющие организации, признанные участниками открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории Новоселицкого муниципального округа, в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, предусмотренным Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года №75.
Судом установлено, что территориальным отделом администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в селе Новоселицком на сайте http:torgi.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ размещено извещение о проведении торгов № на право заключения договора управления многоквартирным домом.
По результатам конкурса комиссией принято решение об объявлении конкурса
несостоявшимся.
Согласно извещению о проведении торгов № от ДД.ММ.ГГГГ отделом был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> (документация размещена на сайте torgi.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ, конкурс назначен на ДД.ММ.ГГГГ год). По результатам конкурсной комиссией было принято решение об объявлении конкурса не состоявшимся, в связи с непредставлением ни одной заявки на участие в конкурсе.
Приказом Отдела по работе с территориями, жилищно-коммунальным хозяйством и дорожной деятельности администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края от 02.05.2023 года №24-од «О создании конкурсной комиссии по отбору организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории села Новоселицкого Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» создана конкурсная комиссия по отбору организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории села Новоселицкого Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, утвержден ее состав согласно Приложению 1 и Положение согласно Приложению №2.
Согласно извещению о проведении торгов № от ДД.ММ.ГГГГ отдел по работе с территориями, ЖКХ и дорожной деятельности администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края объявил новый конкурс по выбору управляющей компании (документация размещена на сайте torgi.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ, конкурс назначен на ДД.ММ.ГГГГ). Конкурсной комиссией было принято решение об объявлении конкурса не состоявшимся, в связи с непредставлением ни одной заявки на участие в конкурсе, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Также 12.05.2023г. отделом по работе с территориями, ЖКХ и дорожной деятельности АНМО на официальном сайте АНМО было доведено до сведения руководителей управляющих организаций о том, что постановлением администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края от 05 июля 2022 г. № утвержден Порядок формирования и ведения перечня управляющих организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация и о возможности подачи заявлений для включения в Перечень управляющих организаций.
Между тем согласно п. 59 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 года №75 (в ред. от 21.12.2018) в случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами.
В соответствии с ч.8 ст. 161 ЖК РФ заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи и частью 2 статьи 163 настоящего Кодекса, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.
Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, установлен Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 №1616.
Положениями ч.4 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Право прокурора на обращение в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации регламентировано ч.1 ст. 39 КАС РФ.
Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя, либо лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление.
Таким образом, по делу не оспаривалось, что управляющая компания по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, не определена в установленном законом порядке. Собственниками способ управления многоквартирным домом не определен.
В соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном данным Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с указанным Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 данной статьи, но не более одного года.
В качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее-перечень организаций). Перечень организаций формируется уполномоченным органом и размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (п. 5 Правил).
Управляющие организации включаются в перечень организаций в соответствии с датой подачи управляющими организациями заявлений о включении их в перечень организаций или датой составления протокола рассмотрения заявок на участие в конкурса (в хронологическом порядке) (п.6 Правил).
При определении управляющей организации уполномоченный орган выбирает из перечня организаций управляющую организацию, осуществляющую управление на основании решения об определении управляющей организации меньшим количеством многоквартирным домом относительно других управляющих организаций, включенных в перечень организаций (п. 8 Правил).
Таким образом, возложение судом на администрацию муниципального образования Новоселицкого муниципального округа обязанности в виде проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации или назначения временной управляющей организации обусловлено наличием установленного порядка действий органа местного управления в указанных законом случаях.
При этом, о восстановлении прав собственников помещений в многоквартирном доме в любом случае будет свидетельствовать осуществление соответствующей управляющей компанией деятельности по управлению спорным жилым домом, а не само по себе проведение конкурса по отбору такой компании.
Учитывая, что законом предусмотрен порядок действий для случаев, когда управляющая организация не определена по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, обязанности по принятию мер, направленных на отбор управляющей организации, в том числе и путем проведения открытого конкурса и назначении временной управляющей организации до разрешения вопроса об управлении многоквартирным домом, у администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края сохраняются.
Закон связывает возникновение у органа местного самоуправления обязанности по проведению конкурса по отбору управляющей организации либо определению управляющей организации в отношении многоквартирных домов, имеющих в своем составе жилые либо нежилые помещения (квартиры), с наличием в его составе помещений, находящихся в собственности, а также со статусом здания - многоквартирный дом.
Администрация Новоселицкого муниципального округа обязана принять решение об определении временной управляющей организации для управления многоквартирным домом на срок не более одного года. До настоящего времени временная управляющая организация не определена. Доказательств обратного суду не представлено. Несоблюдение администрацией Новоселицкого муниципального округа требований Жилищного Кодекса РФ нарушает конституционные права и свободы неопределенного круга лиц, проживающих в многоквартирном доме. В случае бездействия администрации Новоселицкого муниципального округа по не определению временной управляющей организации, под угрозой могут оказаться жизнь и здоровье граждан, проживающих в многоквартирном доме, оставшемся без управления.
Доводы представителей ответчика о том, что на территории Новоселицкого муниципального округа не выявлено организаций, имеющих лицензию для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, участников конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории Новоселицкого муниципального округа, не заявлено, не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку обязанность по определению временной управляющей организации на территории Новоселицкого муниципального округа действующим законодательством возложена на администрацию Новоселицкого муниципального округа, как на орган местного самоуправления. Отсутствие управляющих организаций на территории Новоселицкого муниципального округа от исполнения такой обязанности администрацию Новоселицкого муниципального округа не освобождает.
Доводы представителей ответчика о том, что управляющие компании из соседних регионов, прилегающих к Новоселицкому муниципальному округу, не стремятся к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами на территории округа, являются несостоятельными, поскольку носят предположительных характер и ничем не подтверждаются.
Доводы представителей ответчика о том, что администрацией Новоселицкого муниципального округа, были предприняты все меры, определенные действующим законодательством по определению способа управления многоквартирным домом, являются необоснованными.
Оценив исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, с учетом относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд считает, что уточненный административный иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку законом на ответчика как на орган местного самоуправления возложена обязанность по определению временной управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.
С учетом обеспечения прав неопределенного круга лиц и объема необходимых мероприятий, а также требований законодательства, суд считает разумным установить срок для исполнения требований административного истца - в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно пп. ч.2 ст. 1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм действующего законодательства, суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования прокурора района.
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии п.п. 9,19 ч.1 ст. 333.36 НК, прокурор Новоселицкого района, администрация Новоселицкого муниципального округа от уплаты государственной пошлины освобождены, в связи с чем, госпошлина взысканию не подлежит.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные административные исковые требования и.о. прокурора Новоселицкого района Сизмазова А.Ф. в порядке ст. 39 КАС РФ к администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, выразившееся в неопределении управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края определить управляющую организацию для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> порядке, установленном действующим законодательством в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2023 года.
Судья Н.Н. Живницкая