УИД05RS0018-01-2023-013867-15

Дело №2а-2557\2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Гасайниевой Р.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО2 ФИО4 о взыскании земельного налога и пени за 2017-2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени за 2017-2020 года, указывая, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, ИНН №, зарегистрирован по адресу: 367009, <адрес> а, №. В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, ФИО2 налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него было направлено требования от 20.12.2021 №50257, от 25.12.2021 №60242, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налога.

В соответствии со ст.ст.387-397 Главы 31 «Земельный налог» части 2 НК РФ, постановлением Махачкалинского городского Собрания от 03.10.2005 № 17-2в «О земельном налоге» (с последующими изменениями и дополнениями), на основании Решения Собрания депутатов ГОсВД «город Махачкала» от 18.02.2016 № 6-2а «О земельном налоге», ФИО2 является плательщиком земельного налога и обязан уплатить налог на имеющийся на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельные участки. Статьей 396 НК РФ установлено, что сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода исчисляется в отношении каждого участка как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено главой 31. Налоговые ставки для земельного налога на территории ГОсВД «г.Махачкала» устанавливаются ст.6 Постановления о земельном налоге(с 01.01.2017 –статьей 5 решения Собрания депутатов от 18.02.2016 №6-2а «О земельном налоге). Согласно решения Собрания депутатов ГОсВД г.Махачкала от 18.02.2016 №6-2а «О земельном налоге», ставка налога на землю в 2018 года составляла 03,%, 1,5 % от кадастровой стоимости участка. Налогоплательщику был начислен земельный налог и пени на общую сумму 201066.15 рублей за 2017-2020 года. Налоговый орган ввиду неисполнения требования об уплате налога, обращался с заявлением к мировому судье судебного участка Кировского района г.Махачкалы, рассмотрев которое суд вынес судебный приказ по делу №2а-614\2022, который в последствии был отменен определениями суда от 24.06.2022 года по представленным должником возражениям. При подготовке данного иска выяснилось, что задолженность ФИО2 не погашена. Просит суд взыскать с ФИО2 недоимку за 2017-2020 года по земельному налогу с физического лица, обладающего земельным участком, расположенным в границах городских округов, с внутригородским делением: налог в размере 178833 рублей, пени 12441.33 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 8256.6 рублей, пени в размере 1535.22 рублей, всего на общую сумму 201066.15 рублей.

Стороны, представитель истца ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст.150 КАС РФ, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка сторон по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

От ответчика ФИО2 поступили в суд письменные возражения на иск, согласно которым требования иска не признает, просит в удовлетворении иска отказать, так как налоговая инспекция пропустила сроки обращения в суд.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (ч.2)

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч.4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно материалам дела, следует, что за ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу <адрес> а <адрес>, состоит на налоговом учете, имеет ИНН №.

Согласно налогового уведомления №8312471 от 01.09.2020 года, следует, что ФИО2 извещают о необходимости уплаты земельного налога за 2017 год на сумму 107577 рублей за земельный участок с кадастровым номером №, и с кадастровым номером № чем приложен список №1386394 заказной почты от 07.10.2020 г.

Согласно налогового уведомления №19829273 от 03.08.2020 года, следует, что ФИО2 извещают о необходимости уплаты земельного налога за 2019 год на сумму 91 590 рублей за земельный участок с кадастровым номером № с кадастровым номером №, с кадастровым номером № о чем приложен список № заказной почты от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно налогового уведомления №33728423 от 10.07.2019 года, следует, что ФИО2 извещают о необходимости уплаты земельного налога за 2018 год на сумму 3 892 рубля за земельный участок с кадастровым номером №, о чем приложен список № заказной почты от 29.07.2019

Согласно налогового уведомления №11081724 от 01.09.2021 года, следует, что ФИО2 извещают о необходимости уплаты земельного налога за 2018, 2020 год на сумму 204 214.60 рублей за земельный участок с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, о чем приложен список №39916 заказной почты от 04.10.2021 г.

В налоговом уведомлении №11081724 от 01.09.2021 года, указано о перерасчете земельного налога по налоговому уведомлению №33728423, согласно которому за 2018 года за земельный участок с кадастровым номером № указана сумма налога 11 676 рублей, сумма налога с учетом переплаты 3 419.49 рублей, составляет по ОКТМО 82701362 составляет 25 381.60 рублей, сумма налога с учетом переплаты 00 руб, составляет по ОКТМО 82701370 -178 833 рубля.

Согласно налогового уведомления №18425623 от 08.07.2018 года, следует, что ФИО2 извещают о необходимости уплаты земельного налога за 2018 год на сумму 15568 рубля за земельный участок с кадастровым номером №, о чем приложен список № заказной почты от 11.10.2018

Согласно требования №50257 об уплате налога, сбора, по состоянию на 20.12.2021 года, следует, что ФИО2 по адресу: <адрес> а <адрес> извещают о необходимости уплаты задолженности по земельному налогу на сумму 178 833 рубля и 8256.60 рублей и пени 804.75, срок уплаты согласно закона 01.12.2021 год, которую необходимо погасить в срок до 09.02.2021 года, о чем приложен отчет об отслеживании о направлении отправления с почтовым идентификатором 40093166526130.

Согласно требования №60242 об уплате налога, сбора, по состоянию на 25.12.2021 года, следует, что ФИО2 извещают о необходимости уплаты задолженности по пени по земельному налогу на сумму 13 17180 рублей, в срок до 15 февраля 2022 года подлежащих уплате., о чем имеется отчет об отслеживании отправления почтовой корреспонденции.

К иску приложен расчет пени по земельному налогу на вышеуказанные требования.

Ввиду неисполнения вышеуказанного требования, инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в мировой суд судебный участок №6 Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 01 июня 2022 года, и отменен определением этого же мирового судьи 24 июня 2022 года, ввиду поступления возражений должника.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Настоящий иск поступил 06.09.2022 года в шестимесячный срок на аналогичную сумму задолженности по земельному налогу и пени за 2017-2020 года.

При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что иск подлежит удовлетворению, истцом соблюдена процедура направления требования об уплате налога, правильно определен период задолженности, подлежащей взысканию, соблюден срок предъявления административного иска в суд, правильно определена сумма задолженности, в связи с чем данные требования подлежат удовлетворению.

Земельные участки, в указанные налоговые периоды числились за ответчиком, сведений об уплате земельного налога и пени за указанные периоды, ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика ФИО2 о пропуске срока обращения за принудительным взысканием налога, основаны на неверном толковании закона.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6 ст.289 НК РФ)

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Ввиду того, что истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, она взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в доход государства.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей в <адрес> а, <адрес> пользу ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, задолженность перед бюджетом по земельному налогу за 2017-2020 года на общую сумму 201 066.15 рублей, из которых земельный налог 178 833 руб., за 2018, 2020 г.г., пени по земельному налогу 12 441.33 руб., за 2017-2020 года, земельный налог 8 256.6 рублей, за 2018, 2020 г., пени по земельному налогу 1535.22 руб. за 2017-2020 года и госпошлину в доход государства 5 210 р.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок, со дня его вынесения, в окончательной форме, через районный суд.

Мотивированное решение составлено 25.09.2023 г.

Председательствующий А.Ч.Абдулгамидова