Постановление по делу № 5-343/2022 от 14.04.2023

Дело № 5-343/2022

УИД: 60RS0001-01-2023-002531-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 апреля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

12 августа 2022 года в 07 часов 55 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Убылинка, п/о Гавры прибыло транспортное средство марки «№», 2002 г.в., регистрационный номер №, VIN - № под управлением ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, при устном опросе о наличии перевозимых в автомобиле товарах не заявил.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве: «№», 2002 г.в., регистрационный номер №, в кармане двери перемещается незаявленный товар: «телескопическая дубинка», уложенная в чехол, в собранном состоянии, чёрного цвета, имеет прорезиненную рельефную ручку, на навершие дубинки имеются царапины, с маркировкой «№». В разобранном виде имеет 2 деления с навершием. Чехол выполнен из тканевого материала. Количество товара – 1, количество мест - 1. Вес брутто товара с чехлом - 614,54 гр. Вес брутто товара без чехла - 558,04 гр.

Согласно заключения таможенного эксперта № 12402080/0017651 от 14.09.2022 представленный объект является дубинкой металлической телескопической, изготовленной промышленным способом, относящейся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия, предназначена для поражения цели.

Ввоз данного товара на территорию РФ запрещен.

По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также неисполнению обязанностей по соблюдению запретов и ограничений в отношении ФИО1 составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал, что вина ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 16.2, ст.16.3 КоАП РФ, является доказанной и подтвержденной материалами дела.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

За несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, наступает административная ответственность по ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

К «запретам и ограничениям» в соответствии с пп. 10 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС относятся меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор), меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором и (или) законодательством государств-членов.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, а также Положения, устанавливающие порядок подтверждения соблюдения запретов и ограничений, в том числе при ввозе и вывозе товаров физическими лицами для личного пользования.

Согласно Раздела 1.6 указанного Перечня запрещено к ввозу служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, в числе которого, кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, отнесенные к таковым в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.

Судом установлено, что12 августа 2022 года в 07 часов 55 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Убылинка, п/о Гавры прибыло транспортное средство марки «№», 2002 г.в., регистрационный номер №, VIN: № под управлением ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, при устном опросе о наличии перевозимых в автомобиле товарах не заявил.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в кармане двери транспортного средства перемещается незаявленный товар: «телескопическая дубинка» в количестве 1, весом брутто товара с чехлом - 614,54 гр., весом брутто товара без чехла - 558,04 гр.

Ввоз данного товара на территорию РФ запрещен.

Согласно справке о таможенной стоимости товара, таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 8700 рублей.Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.Физическое лицо, перемещающее товары, является декларантом, а потому обязано произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, а также соблюдать запреты и ограничения на ввоз товаров на территорию ЕАЭС.Вина ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, помимо протоколов об административных правонарушениях от 28.10.2022, в которых отражены обстоятельства правонарушений, подтверждается актом таможенного досмотра № 10209050/120822/Ф000528, заключением таможенного эксперта № 12402080/0017651 от 14.09.2022, справкой о таможенной стоимости, письменными пояснениями ФИО1 и иными материалами дела.Таким образом, ФИО1 проявил противоправное бездействие, выразившееся в несоблюдении запретов и ограничений на ввоз товаров на территорию ЕАЭС, а также недекларировании товаров. Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 предписанных обязанностей, в ходе рассмотрения дела не установлено.Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными доказательствами, свидетельствующими о наличии в действиях ФИО1 состава административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, выразившихся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, а также несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.Согласно ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.Административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (п.2 ч.3 ст.4.4 КоАП РФ).При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, предмет административного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающего ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и считает необходимым определить наказание в виде в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения. Оснований для применения положений ст. 2.9, ст. 4.1.1, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает. В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия: метательного броскового оружия, кистеней, кастетов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов и указанных предметов, имеющих культурную ценность и используемых в культурных и образовательных целях.Предмет административного правонарушения - оружие, изъят из оборота, на основании ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит уничтожению. Процессуальных издержек по делу нет. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 16.3, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар: телескопическую дубинку, уложенную в чехол, в собранном состоянии, чёрного цвета, имеет прорезиненную рельефную ручку, на навершие дубинки имеются царапины, с маркировкой «№». В разобранном виде имеет 2 деления с навершием. Чехол выполнен из тканевого материала. Количество товара – 1, количество мест - 1. Вес брутто товара с чехлом - 614,54 гр. Вес брутто товара без чехла - 558,04 гр. находящийся на хранении в КХВДМАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, п/о Гавры, Пыталовский район, дер. Убылинка – уничтожить в установленном порядке.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать изъятый, подлежащий уничтожению, товар – Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Псковской области.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090004387221.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-343/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-4387/2022.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов