№ 2а-341/2025
УИД 37RS0015-01-2025-000581-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2025 года г. Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Красоткиной М.М., при секретаре Костериной Т.В., с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Туголукова К.В., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Приволжскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Приволжскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором указал, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил три административных правонарушения против порядка управления. Руководствуясь ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административный иск в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска. В то же время сослался на необоснованность привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку его неявки на регистрацию были связаны с трудовой деятельностью вахтовым методом в другом районе Ивановской области.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что ФИО2, ДАТА года рождения, ранее судимый, осужден:
- 26.02.2014 года Приволжским районным судом Ивановской области по ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 69, 70 УК РФ (преступления совершены при опасном рецидиве) к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден по отбытии наказания 19.05.2023 года;
- 11.03.2024 года мировым судьей судебного участка №6 Кинешемского судебного района Ивановской области по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ (преступления совершены в период административного надзора) к 1 году лишения свободы в ИК строгого режима.
25.11.2024 года решением Кинешемского городского суда Ивановской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 26.02.2014 года - 8 лет после освобождения из мест лишения свободы, то есть до 19.05.2031 года, и возложены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, и запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив.
10.03.2025 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии наказания.
11.03.2025 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
10.04.2025 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем постановлением начальника ОМВД России по Приволжскому району от 05.06.2025 года, вступившим в законную силу 16.06.2025 года, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
12.05.2025 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем постановлением начальника ОМВД России по Приволжскому району от 05.06.2025 года, вступившим в законную силу 16.06.2025 года, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
15.06.2025 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем постановлением начальника ОМВД России по Приволжскому району от 08.08.2025 года, вступившим в законную силу 19.08.2025 года, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
Указанные постановления ФИО2 в установленном КоАП РФ порядке не обжалованы, вступили в законную силу и не отменены.
Исходя из разъяснений, данных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ, в связи с чем доводы административного ответчика о несогласии с привлечением его к административной ответственности подлежат отклонению.
Таким образом, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления.
Из характеристики, выданной УУП ОМВД России по Приволжскому району, следует, что ФИО2 проживает с сожительницей, по месту жительства характеризуется посредственно, отношения с соседями удовлетворительные, работает, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Учитывая данные о личности ФИО2, принимая во внимание количество и характер совершенных административных правонарушений, связанных с несоблюдением ограничений, установленных поднадзорному лицу (не уведомление об изменении места жительства, неявки на регистрацию в ОВД), суд в целях усиления контроля за поведением ФИО2 и защиты государственных и общественных интересов считает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом, что будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.
В случае изменения избранного места жительства поднадзорное лицо в силу пункта 5 части 1 статьи 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, при этом орган внутренних дел согласно пункту 7.4 Приказа МВД России от 8 июля 2011 г. N 818 "О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания или фактического нахождения) выдает маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.
Принимая во внимание указанные правовые нормы, устанавливаемое административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом, не является препятствием для осуществления административным ответчиком трудовой деятельности, поскольку при наличии трудового договора, предоставлении графика работы, а также при необходимости осуществления командировок, связанных с исполнением трудовых обязанностей, надзирающим органом выдается разрешение на выезд за пределы территории установленные судом путем оформления маршрутного листа.
Таким образом, заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ОМВД России по Приволжскому району к ФИО2 удовлетворить.
Установить ФИО2 в течение срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц в дни, установленные данным органом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение составлено 01.09.2025г.
Судья Красоткина М.М.