Дело №2а-42/2025
(УИД- 26RS0021-01-2024-000790-71)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2025 г. г. Лермонтов
Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Самариной Т.В.
при секретаре Ведяпиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю (далее МИФНС России №14) к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и просит взыскать задолженность по пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 16 783 руб. 44 коп.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в МИФНС России №9, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере, налога на имущество, транспортного и земельного налогов, которые ФИО1 не оплачены в установленные налоговым законодательством сроки, в связи с чем, налоговым органом начислена пеня, которая составляет 17 953 руб. 43 коп. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета. В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж - это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика. С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 2 ст. 75 НК РФ). Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 734 343 руб. 68 коп., в том числе пени 169 891 руб. 85 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 169 891 руб. 85 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа мировым судьей от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 904 730 руб. 10 коп., в том числе пени 299 558 руб. 27 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 16 783 руб. 44 коп. С ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности формируется налоговым органом один раз на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС, имевшуюся на дату формирования требования об уплате. МИФНС России №14 направлено ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, указанная задолженность до настоящего времени им не погашена. Определением мирового судьи судебного участка №2 г.Лермонтова и.о. мирового судьи судебного участка №1 г.Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам в размере 16 783 руб. 44 коп., однако, ответчиком задолженность до настоящего времени не оплачена, в связи с чем, административный истец обратился в суд.
Представитель административного истца МИФНС России №14 по доверенности ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, надлежаще, в порядке ч.1 ст.96 КАС РФ, заказным письмом с уведомлением, извещенный по месту регистрации жительства о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, что согласно ст.150 КАС РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно п.п.9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» глава 1 НК РФ дополнена ст.11.3, согласно которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете.
В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.
На основании п.п.1 п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.
В соответствии п.2 ст.11.3 НК РФ единым налоговым счетом (ЕНС) признается форма учета залоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого залогового платежа.
Согласно п.1 ст.11.3 НК РФ единым налоговым платежом (ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии Кодекса.
На основании п.3 ст.11.3 НК РФ, сальдо единого налогового счета, представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии со ст.11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица;
Согласно п.п.2, 3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
На основании п.2 ст.48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика 1 при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, -либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, -либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, -либо года, на 1 января, которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Как видно из дела, ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии; налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также плательщиком транспортного и земельного налогов, налога на имущество, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями о наличии зарегистрированных на праве собственности объектов недвижимости, транспортных средств.
МИФНС России № в электронном виде через личный кабинет направлено ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности по налоговым платежам, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 г.Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС России №14 взыскана задолженность по налоговым платежам в размере 16 783 руб. 44 коп.
Определением мирового судьи судебного участка №2 г.Лермонтова и.о. мирового судьи судебного участка №1 г.Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам в размере 16 783 руб. 44 коп.
Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании допустимыми письменными доказательствами.
Как достоверно установлено в судебном заседании, ФИО1 является плательщиком налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии; налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также плательщиком транспортного и земельного налогов, которые не оплачены в установленные законодательством о налогах сроки, в связи с чем, налоговым органом ФИО1 начислена задолженность по пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 16 783 руб. 44 коп.
В соответствии со ст.72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Размер задолженности ФИО1 по уплате пени подтверждается расчетом задолженности, который судом проверен, признан обоснованным, поскольку он является арифметически правильным, отражает действительные сведения по данной задолженности.
При этом, ФИО1 не был лишен возможности представить суду доказательства иного размера задолженности, либо иной расчет задолженности.
В связи с неуплатой ФИО1 налоговых платежей и пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС России №14 взыскана задолженность по налоговым платежам в размере 16 783 руб. 44 коп.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен данный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный иск МИФНС России № направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом «Почта России» на конверте.
Таким образом, с административным иском налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, в связи с чем, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в пользу административного истца задолженность по пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 16 783 руб. 44 коп.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
На основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов).
В связи с чем, с административного ответчика в бюджет муниципального образования г.Лермонтов подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю <данные изъяты>) задолженность по уплате по пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 16 783 руб. 44 коп.
Взыскать с ФИО1, (<данные изъяты>) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.
Мотивированное решение суда составлено 07 марта 2025 г.
Председательствующий судья Т.В. Самарина