Решение по делу № 2А-1050/2025 от 02.10.2025 | Боровский районный суд (Калужская область)

Дело №

УИД 40RS0№-89 копия

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 02 октября 2025 года

Боровский районный суд <адрес> под председательством судьи ФИО3, при ведении протокола помощником судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, врио начальника Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8, врио начальника Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 М.Г., Боровскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконным,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО6 обратился в Боровский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к врио начальника Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8, УФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействия).

В обоснование указывается, что на исполнении в Боровском РОСП УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности с должника ФИО9 в пользу ИП ФИО6

Судебный пристав проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий. Меры принудительного исполнения, в полной мере не применены. В отношении должника выносилось постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, однако денежные средства не поступают. Указанное нарушает права взыскателя. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно ненаправлении запросов в регистрирующие органы, органы ЗАГС, ГИБДД, ПФР, не осуществлении выхода по адресу должника с целью установления принадлежащего ему имущества, отсутствии контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника. Признать незаконным бездействие начальника Боровского РОСП выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, а также нарушении сроков перечислений денежных средств взыскателю. Обязать устранить указанные выше нарушения.

Определением ФИО2 районного суда <адрес> к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Боровское РОСП УФССП России по <адрес>, врио начальника Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 М.Г., судебный пристав-исполнитель Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5

Административный истец, ответчики, представители административного ответчика, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела.

В соответствие со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов исполнительного производства является законность (статья 4 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании ч.1 ст.5 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 64 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии со статьей 122 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку административный истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несоблюдении требований Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», указывая на длящийся характер оспариваемого бездействия, процессуальный срок, установленный ст. 219 КАС РФ, на дату обращения в суд не пропущен.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании бездействия органа и лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца и сроки обращения последнего в суд, также соответствует ли оспариваемое бездействие требованиям нормативных правовых актов.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В силу части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве перечисление (выдача) денежных средств осуществляется в порядке очередности в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Перечисление указанных денежных средств производится в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В силу абз. 12 п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения, является старший судебный пристав.

Таким образом, лицом, ответственным за правильность перечисления денежных средств со счетов подразделений является старший судебный пристав.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Боровским ФИО2 УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 1801196,96 руб. Взыскатель – ИП ФИО6

В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. В рамках исполнительного производства совершены исполнительные действия и приняты меры по исполнению требований исполнительного документа - направлены запросы в органы государственной регистрации имущественных прав физических лиц, органы ГИБДД, органы ГУВМ, органы ЗАГС, банковские учреждения, а также с целью установления доходов, получаемых должником, направлены запросы в налоговые органы о счетах должника, запросы в ПФР. Также вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ. Через депозитный счет взыскателю перечислено 9425,46 рублей.

Согласно решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества. В связи с признанием ФИО9 банкротом судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства, отменены все меры принудительного исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 данной статьи. С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5).

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", финансовый управляющий в ходе процедуры реализации имущества должника от имени должника ведет в судах дела, касающиеся его имущественных прав (абзац 5 пункта 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Таким образом, с момента возбуждения в отношении должника процедуры банкротства он приобретает специальный статус должника-банкрота и в отношении его имущества устанавливается режим конкурсной массы, подлежащей реализации только в рамках дела о банкротстве.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства дела и тот факт, что исполнительное производство окончено; основания для совершения исполнительных действий у судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель с учетом предоставленной законом компетенции самостоятельно определяет необходимый перечень совершения исполнительных действий.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Фактов бездействия судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава Боровского РОСП, в том числе, выразившихся в неосуществлении должного контроля за деятельностью подчиненных лиц и в ненадлежащей организации работы, повлекших нарушение прав взыскателя, судом не установлено.

По делу не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что непринятие мер по совершению исполнительных действий, о которых указывает административный истец, повлекло неисполнение требований исполнительного документа и, соответственно, нарушение прав административного истца.

Учитывая вышеизложенные выводы суда, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований административного истца ИП ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, врио начальника Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8, врио начальника Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 М.Г., Боровскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Боровский районный суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья ФИО2 районного суда

<адрес> ФИО7