Дело № 2а-4341/2023

УИД: 33RS0002-01-2023-005218-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 27 ноября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Степаненко В.В.,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указало, что в ФКУ ИК ### <...> ФИО1 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Прибыл из УК-272/2 (<...>) ГУФСИН России по <...>. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. Трудоустроен в центре трудовой адаптации для осужденных на участке деревообработки в должности столяр. Желание трудиться имеет. В очередных работах по благоустройству территории исправительного учреждения участие принимает согласно утвержденному графику. Отношение к труду положительное. Требования режима содержания и распорядок дня в настоящее время соблюдает в полном объеме, ранее дисциплинарных взысканий не имел, администрацией исправительного учреждения поощрялся 1 раз. Справка о поощрениях и взысканиях прилагается. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них правильно. На беседы индивидуально-профилактического и воспитательного характера реагирует положительно, выводы делает в сторону своего исправления. В культурно-просветительской жизни отряда и в спортивных мероприятиях участие принимает эпизодически (связано с занятостью на производстве). Библиотеку не посещает. Состоит в кружке изобразительного искусства и художественной лепки. В коллективе осужденных отношения поддерживает со всеми категориями осужденных, взаимоотношения строит преимущественно по возрастному принципу, строит их верно, в конфликтные ситуации не вступает. Относится к категории осужденных положительной направленности. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. Законные требования представителей администрации выполняет. Внешне опрятен, форму одежды соблюдает. Спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет. Правила личной гигиены соблюдает, курения в не установленных местах не допускает. Желания участвовать в психологических мероприятиях не проявляет. Связь с родственниками не поддерживает. Отношения утеряны. Вину в совершённом преступлении признал, в содеянном раскаивается. Исполнительных листов на возмещение причинённого ущерба не имеет. После освобождения со слов осужденного намерен выехать в реабилитационный центр им. Глинки по адресу: <...>. Согласно приговору Дмитровского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления при наличии опасного рецидива. В настоящее время судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно административных исковых требований в суд не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора, полагавшей возможным удовлетворить заявленный административный иск частично, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Дмитровского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы. На основании п. «в» ч. 7 ст.79 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенное приговором Кромского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кромского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 10 месяцев лишения свободы, и окончательно ФИО1 определено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Дмитровского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.

В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По приговору Дмитровского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение, в том числе, тяжкого преступления, в связи с чем, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, а также запрещения выезда за переделы <...>.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1, а также учитывая, что сведений, подтверждающих его место жительства, не имеется, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него указанные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации с предлагаемой административным истцом периодичностью явки для регистрации, а также запрещения ФИО1 выезда за переделы предположительного места жительства – территории <...>, принимая во внимание отсутствие у административного ответчика постоянного места жительства и регистрации.

Кроме того, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, а также запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.

С учетом личности ФИО1 и его поведения, принимая во внимание, что одно из преступлений совершено в период с 21 до 23 часов в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает, что требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, а также запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п., также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.

В дальнейшем, поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а в орган внутренних дел - с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 указанного Федерального закона.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.

- запрещения выезда за пределы <...>.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ