Дело № 2а-1113/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2022 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Мантровой Н.В.,
при секретаре Цветкове А.В.,
с участием помощника прокурора Калининского района Тверской области Шамилевой Н.С.,
представителя административного ответчика адвоката Вороновой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Калининскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
заместитель начальника ОМВД России по Калининскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> В заявлении указал, что ФИО2 осужден 11.02.2016 приговором Басманного районного суда г. Москвы (с учетом постановления Московского областного суда от 24.11.2017) по ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений. Освобожден 13.03.2020 по отбытию срока наказания. Решением Калининского районного суда Тверской области от 04.12.2019 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения. Приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 24.05.2021 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений. Дело административного надзора прекращено в связи с осуждением и направлением ФИО2 для отбывания лишения свободы. Освобожден 13.10.2021 по отбытии срока наказания. ФИО2 является лицом, формально подпадающим под действие административного надзора, в связи с непогашенной судимостью по приговору Басманного районного суда г. Москвы (с учетом постановления Московского областного суда от 24.11.2017) за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости 12.03.2028. 23.03.2022 постановлением начальника отдела, 52 отдел полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга по делу № 004257 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу. 27.03.2022 постановлением начальника отдела, 52 отдел полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга по делу № 004295 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 1 КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу. 19.04.2022 начальника полиции Отдела ОМВД России по Головинскому району г. Москвы по делу № 1008155 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
ФИО2 холост, ранее проживал с сожительницей, ведущей асоциальный образ жизни, постоянного места жительства не имеет, по адресу регистрации не проживает (дом не пригоден для проживания), его место нахождения не известно, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений на территории городов Санкт-Петербург и Москва. На основании изложенного административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 ч. до 06.00 ч., если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы Тверской области; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом.
В судебное заседание представитель органа внутренних дел ОМВД России по Калининскому району не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, его фактическое местонахождения не известно, судебная корреспонденция направлена по последнему известному месту проживания – месту регистрации, возвращена в суд с отметкой истек срок хранения.
Учитывая, что место фактического пребывания лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, – ФИО2 неизвестно, судом его явка не признана обязательной, в силу ч. 4 ст. 54 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума N 15 суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, а также в отсутствие представителя органа внутренних дел ОМВД России по Калининскому району, с участием назначенного судом ФИО2 в качестве представителя адвоката.
Представитель административного ответчика адвокат Воронова Л.В. в судебном заседании возражала против установления административного надзора.
Помощник прокурора Калининского района Тверской области Шамилева Н.С. полагала, что требования заявлены на законных основаниях, просила их удовлетворить.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или пребывания данного лица.
Основания для установления административного надзора предусмотрены ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 указанной статьи административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п. 1 ч. 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 данного федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
ФИО2 осужден 11.02.2016 приговором Басманного районного суда г. Москвы (с учетом постановления Московского областного суда от 24.11.2017) по ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного установлен рецидив преступлений. Освобожден 13.03.2020 по отбытию наказания.
Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего административного дела ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Басманного районного суда г. Москвы (с учетом постановления Московского областного суда от 24.11.2017) за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. 23.03.2022, 27.03.2022 и 19.04.2022 ФИО2 постановлениями начальника отдела, 52 отдел полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга и начальника полиции Отдела МВД России по Головинскому району г. Москвы по делам №004257, №004295 и №1008155 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (два правонарушения) и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, что является основанием для установления ему административного надзора на срок 3 года.
Из материалов следует, что ФИО2 холост, ранее проживал с сожительницей, ведущей асоциальный образ жизни, постоянного места жительства не имеет, по адресу регистрации не проживает (дом не пригоден для проживания), его место нахождения не известно, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений на территории городов Санкт-Петербург и Москва.
С учетом изложенного суд усматривает основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
При определении видов административных ограничений, суд исходит из личности осужденного, его поведения после отбывания наказания, совершения им правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, состояния его здоровья, из достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176, 178-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Калининскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, административный надзор на срок 3 года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Установить ФИО2 административные ограничения:
- запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запрет выезда за пределы Тверской области без согласия органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;
- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 09.06.2022
Судья Н.В. Мантрова
Дело № 2а-1113/2022