Решение по делу № 2А-449/2023 от 20.03.2023

Дело № 2а-449/2023 год

66RS0028-01-2022-002402-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи А.Н. Медведенко, при секретаре Кукарских Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» о дополнении ограничений ФИО1 ФИО6,

установил:

Решением Краснотурьинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Установлены следующие ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещен выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; возложена обязанность являться на регистрацию в ОВД по выбранному месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В период установленного административного надзора ФИО2 неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ года(два состава) за что был привлечен дважды к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

МО МВД России «Ирбитский» (далее - ОВД) обратился в суд с заявлением о дополнении ограничений в отношении ФИО2 по тем основаниям, что в период установленного административного надзора он совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, за что был привлечен к административной ответственности.

Просят дополнить ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «России «Ирбитский» ФИО5 не явилась, в представленном заявлении поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признал в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 272 КАС Российской Федерации суд считает возможным с согласия лиц участвующих в деле рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего необходимым административные исковые требования удовлетворить частично, приходит к следующему.

В соотвествии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Решением Краснотурьинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из данных о личности ФИО2 и его поведении в период нахождения под административным надзором, наличия административных правонарушений, направленных против порядка управления, суд полагает необходимым с целью усиления контроля за поднадзорным лицом удовлетворить требования стороны истца в части, дополнение ФИО2 ранее установленных административных ограничений обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, поскольку это соответствует положениям статьи 4 Закона № 64-ФЗ, определяющей перечень административных ограничений, чрезмерным не является и в полной мере отвечает целям административного надзора, в том числе и усиления контроля за поднадзорным лицом в явочные дни.

Вместе с тем, стороной административного истца в административном иске без всякого обоснования, заявлено о дополнении ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. При этом ранее у поднадзорного лица уже было запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Согласно разъяснениям содержащимся в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ горда № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказанию воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из представленных материалов не следует, что ФИО2 в период с 22.00 до 23:00 совершал какие либо противоправные или антиобщественные деяния. Административные правонарушения совершены им после 23:00 часов в период времени уже установленного запрета. Какого либо основания для установления нахождения поднадзорного лица дома именно с 22:00 административный иск не содержит, а сторона административного истца воспользовалась правом не участия в судебном заседании. При таких обстоятельствах с учетом выше приведенной нормы закона оснований для установления запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, суд не находит и считает необходимым в данной части отказать в удовлетворении иска.

Таким образом, суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований о дополнения ограничения частично в силу выше приведенных норм закона.

При этом заявленную обязанность о 4 кратной явке в ОВД, суд считает соотносимым и устанавливает их в целях эффективности возможности достижения реализации задач административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в целях эффективности реализации задач административного надзора, считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-177, 179, 180, 188, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» о дополнении ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ранее установленные Краснотурьинским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения, а именно обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В остальной части требований отказать.

Разъяснить ФИО2 положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и положения ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.

Решение о дополнении ограничений в отношении ФИО2 обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Ирбитский районный суд.

Председательствующий - /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>