УИД 42RS0020-01-2022-000957-64

Дело № 2-994/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Осинники 17 ноября 2022 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Зверьковой А.М.,

при секретаре Дубровиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения в назначении страховой пенсии, включении периодов в страховой стаж, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное), в котором, с учетом уточнения просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 03.09.2019 № №; обязать ответчика включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на пенсию, периоды работы: с 02.02.1991 по 26.06.1992 (1 год 4 мес. 25 дн.) – машинист башенного крана; Осинниковский завод ж/б конструкций; с 27.06.1992 по 22.09.1992 (2 мес. 26 дн.) - машинист башенного крана; фирма «КЛОТО», взыскать с ответчика в ее пользу в судебные расходы в размере 4 800 рублей.

Требования обосновывает тем, что она обратилась в УПФР РФ в г. Осинники Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии № №19 от 03.09.2019, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. В стаж не были засчитаны следующие периоды работы: с 25.07.1989 по 04.03.1990 (7 мес. 10 дней) – машинист козлового крана Томусинский завод КПДС Томусинского ДСК; 02.02.1991 по 26.06.1992 (1 год 4 мес. 25 дн.) – машинист башенного крана; Осинниковский завод ж/б конструкций; с 27.06.1992 по 22.09.1992 (2 мес. 26 дн.) - машинист башенного крана; фирма «КЛОТО» (основание архивная справка от 30.05.2019 г. № с-463) в связи с тем, что трудовая книжка не содержит наименования предприятий, на которых она работала. С решением ответчика она не согласна, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

Определением суда от 07.06.2022 произведена замена ответчика с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, направила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ОПФР в г.Осинники КО ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседание с требованиями ФИО1, с учетом уточнения, не согласен, просил отказать в удовлетворении требований, судебные расходы считает завышенными.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным «О страховых пенсиях».

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов - машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 11 июля 2002 N 516).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил от 11 июля 2002 N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства"), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30, профессии "машинист крана" и "крановщик" являются синонимами (параграфы 199 - 203).

Машинист крана (крановщик) 4 разряда управляет мостовыми и шлюзовыми кранами, башенными самоходными, самоподъемными, портально-стреловыми кранами, башенными стационарными и козловыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов и.т.д.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 22 октября 1990 года N 1072 к погрузочно-разгрузочным машинам отнесены краны башенные, козловые и краны для строительства мостов.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, № года рождения, 24.06.2019 обратилась в УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 32-34).

Решением УПФР в г.Осинники Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) № № от 03.09.2019 ФИО1 отказано в установлении досрочной пенсии по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.30-31).

Из решения УПФР в г. Осинники № № от 03.09.2019 следует, что в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства в специальный стаж не могут быть зачислены периоды: с 25.07.1989 по 04.03.1990 (7 мес. 10 дн.) – машинист козлового крана, Томусинский завод КПДС Томусинского ДСК; 02.02.1991 по 26.06.1992 (1 год 4 мес. 25 дн.) – машинист башенного крана, Осинниковский завод ж/б конструкций. Документальное подтверждение выполнения работ в качестве машиниста козлового и башенного крана полный рабочий день за данные периоды отсутствует. С 27.06.1992 по 22.09.1992 – машинист башенного крана, фирма «КЛОТО». Документальное подтверждение выполнения работ в качестве машиниста башенного крана полный рабочий день за данный период отсутствуют.

На дату подачи заявления 24.06.2019 общий страховой стаж составляет 17 лет 9 мес. 4 дн. с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2П - 20 лет 5 мес. 15 дн., специальный стаж – 9 лет 4 мес. 26 дн.

В соответствии со ст.30.1.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении специального стажа продолжительностью 9 лет, право на дату обращения отсутствует (л.д.23, 24).

В последующем, ФИО1 вновь обратилась в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о перерасчете специального стажа, представила учиняющую справку по спорным периодам работы.

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от 06.09.2022 № № период работы истца с 25.07.1989 по 04.03.1990 (7 мес. 10 дней) – машинист козлового крана Томусинский завод КПДС Томусинского ДСК включен в специальный стаж истца в добровольном порядке.

Во включении периодов работы с 02.02.1991 по 26.06.1992 (1 год 4 мес. 25 дн.) – машинист башенного крана; Осинниковский завод ж/б конструкций, с 27.06.1992 по 22.09.1992 (2 мес. 26 дн.) - машинист башенного крана; фирма «КЛОТО». Указано, что в подтверждение страхового стажа ФИО1 представлена справка от 30.06.2004 № 1392 уточняющая особый характер работы и условия труда, в которой записи о периодах работы нельзя принять к рассмотрению из-за несоответствия наименования предприятия. Выдает справку о стаже фирма «КЛОТО», в которой указано, что ФИО1 работала в Томусинском заводе КПДС Томусинского ДСК «Осинниковского цеха ЖБИ, преобразованного в фирму «КЛОТО», заверяет справку директор «КЛОТО», а печать заверяющая справку содержит наименование «Акционерное общество открытого типа фирма «Клото». Справки подтверждающей реорганизацию фирмы «Клото» в АООТ «Клото» не представлено (л.д.71-73).

С решением УПФР в г. Осинники № № от 03.09.2019 ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным, полагает, что в её специальный стаж подлежат включению спорные периоды, просит обязать ответчика включить в её специальный стаж периоды работы с 02.02.1991 по 26.06.1992 (1 год 4 мес. 25 дн.) – машинист башенного крана, Осинниковский завод ж/б конструкций, с 27.06.1992 по 22.09.1992 (2 мес. 26 дн.) - машинист башенного крана; фирма «КЛОТО».

При разрешении исковых требований ФИО1 суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что истец с 25.07.1989 принята машинистом козлового крана 4 разряда в Осинниковский цех ЖБИ, 05.03.1990 уволена переводом в трест Осинникишахтострой, ст.29 п. КзоТ РСФСР, 05.03.1990 принята по переводу с завода КПДС машинистом башенного крана 4 разряда цеха ЖБИ, 01.02.1991 уволена по ст.29 п.5 КзоТ РСФСР по переводу на завод ЗЖБК Осинниковский завод ж/б конструкций; 01.02.1991 принята по переводу из СУ-6 машинистом башенного крана, 30.09.1991 по перетарификации присвоен 5 разряд машиниста башенного крана; 26.06.1992 уволена по ст.29 п.5 КзоТ РСФСР переводом в фирму «КЛОТО», 26.06.1992 принята машинистом башенного крана 5 разряда в фирму «КЛОТО», 22.09.1992 уволена по ст.31 КзоТ РСФСР по собственному желанию (л.д.6-22).

Из решения УПФР в г. Осинники № № от 03.09.2019 следует, что указанные периоды не включены в специальный стаж истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение выполнения работ в качестве машиниста козлового и башенного крана полный рабочий день за данные периоды (л.д.23-24).

Кроме того, справка о стаже по спорным периодам выдана фирмой «КЛОТО», в которой указано, что ФИО1 работала в Томусинском заводе КПДС Томусинского ДСК «Осинниковского цеха ЖБИ, преобразованного в фирму «КЛОТО», заверяет справку директор «КЛОТО», а печать заверяющая справку содержит наименование «Акционерное общество открытого типа фирма «Клото». Справки подтверждающей реорганизацию фирмы «Клото» в АООТ «Клото» не представлено (л.д.71-73).

Согласно справке МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» документы по личному составу работников КЛОТО на хранение не поступали, подтвердить период работы ФИО1 не представляется возможным (л.д.38).

Из справки фирмы «КЛОТО», выданной 30.06.2004 ФИО1 следует, что она полный рабочий день работала в Томусинском заводе КПДС Томусинского ДСК Осинниковского цеха ЖБИ, преобразованного в фирму «КЛОТО» на основании распоряжения Администрации г.Осинники № 40 от 27.02.1992: в качестве машиниста козлового и мостового кранов Осинниковского цеха ЖБИ: с 25.07.1989 Пр. № 38-к от 24.07.1989 по 05.03.1990 Пр. № 76-к от 08.036.1990; в качестве машиниста козлового крана фирмы «КЛОТО»: с 05.03.1990 Пр. № 27к от 26.03.1990 по 01.02.1991 Пр. № 16к от 01.02.1991; в качестве машиниста башенного крана 4 разряда фирмы «КЛОТО»: с 01.02.1991 Пр. № 2-к от 03.01.1991 по 26.06.1992 Пр. № 66-к от 26.06.1992. В качестве машиниста башенного крана 5 разряда фирмы «КЛОТО»: с 26.06.1992 Пр.№ 22-к от 26.06.1992 по 22.09.1992 Пр. № 59-к от 22.09.1992. Данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение по 11.3 ст. 27 Закона Российской Федерации № 173 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Отпусками без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, учебным не пользовалась. Справка дана на основании личной карточки формы Т2, ЕТКС, приказов по кадрам, расчетных ведомостей, технологии производства, хранящихся в архиве фирмы «КЛОТО» (л.д.65).

Из распоряжения Коллегии администрации г.Осинники № 40 от 27.02.92 «О регистрации предприятий» зарегистрировано - Акционерное общество закрытого типа с официальным названием фирма «Клото» - по производству и реализации строительных материалов, железобетонных конструкций, изделий, машин, механизмов, осуществлению торгово-закупочной и др.деятельности (л.д.81).

Из исторической справки, выданной МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» следует, что Осинниковский цех железобетонных конструкций был выделен из состава Томусинского ЗКПДС и передан на баланс Строительного управления N6 треста «Осинникишахтострой» с 05.03.1990 года (Основание: приказ комбината «Кузбассшахтострой» N 16 от 22.01.1990г., приказы по тресту «Осинникишахтострой» N 56 от 01.03.1990г., N 60 от19.03.1990г.). С 01.02.1991 Осинниковский завод железобетонных конструкций (ЗЖБК) выведен из состава треста «Осинникишахтострой» и преобразован в Малое предприятие «Завод железобетонных конструкций» (МП ЗЖБК) (Основание: приказ по тресту «Осинникишахтострой»N190 от 03. 12.1990г.). С 26.06.1992 года Малое предприятие «Завод железобетонных конструкций» (МПЗЖБК) преобразовано в фирму «Клото» (Основание: Распоряжение администрации города Осинники N40 от 27.02.1992г.). С 01.12.1994 года основные средства фирмы «Клото» переданы в распоряжение АООТ«Осинникишахтострой». На их основе создана производственная единица, которая стала именоваться Завод железобетонных конструкций (ЗЖБК) акционерного общества открытого типа (АООТ) «Осинникишахтострой» (Основание: решение Арбитражного суда Кемеровской области от 13.09.1994г. дело N 1-160/94 «О признании договора купли-продажи основных средств трестом «Осинникишахтострой» фирме «Клото» N2 от 28.02. 1992г. не действительным»; приказ по АООТ «Осинникишахтострой» N83 от 03.11.1994г.). С 01.12.1997 года Завод железобетонных конструкций АООТ «Осинникишахтострой» преобразован в Открытое акционерное общество «Осинникишахтострой» (Основание: решение собрания акционеров от 27.06. 1997г. протокол N4, регистрация в КУМИ г. Осинники от 01.12.1997г. N165-И1) (л.д.84).

Согласно распоряжения коллегии администрации г.Осинники от 27.02.1992 зарегистрировано акционерное общество закрытого типа с официальным названием фирма «Клото» (л.д.81).

Акционерное общество открытого типа фирма «Клото» ликвидировано по решению суда 15.06.2004, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.71-79).

Согласно архивной справке от 09.11.2022, выданной МКУ «Архивное управление АОГО» подтвердить период работы ФИО1, № г.р. за период с 01.02.1991 по 26.06.1992 на Осинниковском заводе железобетонных конструкций (ЗЖБК) не представляется возможным, т.к. личная карточка ф.№ Т-2, приказы, ведомость начисления заработной платы за 1992 год на хранение не переданы. Согласно ведомости заработная плата ФИО1 начислялась с января 1991 года по декабрь 1991 года. В ведомости указана должность машинист крана 4 разряда (л.д.83,85).

Как поясняла ФИО1 в ходе досудебной подготовки в период ее работы с 1989 года по 1992 года она работала в должности машиниста козлового крана, машинист башенного крана на Томусинском заводе КПДС Томусинского ДСК, Осинниковском заводе ж/б конструкций, фирме «КЛОТО», при этом, рабочее место ее фактически оставалось без изменений, объем обязанностей также не изменялся. Происходило переименование предприятия. О том, какие отметки вносились в трудовую книжку ей известно не было, ее вины в неверном указании наименования работодателя и должности нет.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что регистрация ФИО1 в системе индивидуального персонифицированного учета осуществлена 11.10.2002, поскольку спорные периоды имеют место быть до регистрации ФИО1 в системе индивидуального персонифицированного учета, подтверждение специального стажа истца в спорные периоды возможно на основании подтверждающих льготный период справок и других документов.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец в спорные периоды работала машинистом козлового и башенного крана на Томусинском заводе КПДС Томусинского ДСК, Осинниковском заводе ж/б конструкций, фирме «КЛОТО», при этом, из материалов дела усматривается, что фактически это было одно место работы, наименование работодателя постоянно изменялось. Кроме того, судом установлено, что объем функциональных обязанностей на протяжении всех спорных периодов истца не изменялся, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. Также не представлено доказательств свидетельствующих о не полном рабочем дне истца в спорные периоды.

При этом, суд учитывает, что период работы истца с 25.07.1989 по 04.03.1990 (7 мес. 10 дней) – машинист козлового крана Томусинский завод КПДС Томусинского ДСК, добровольно включен ответчиком в специальный стаж истца, с учетом предоставленной уточняющей справки (л.д.65).

Из указанной уточняющей справки также усматривается, подтверждение льготного характера работы за спорные периоды 02.02.1991 по 26.06.1992 (1 год 4 мес. 25 дн.) – машинист башенного крана; Осинниковский завод ж/б конструкций, с 27.06.1992 по 22.09.1992 (2 мес. 26 дн.) - машинист башенного крана; фирма «КЛОТО». Отпусками без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, учебными, не пользовалась. Справка дана на основании личной карточки формы Т2, ЕТКС, приказов по кадрам, расчетных ведомостей, технологии производства, хранящихся в архиве фирмы «Клото».

Доводы стороны ответчика о том, что указанная справка не может быть принята во внимание, поскольку выдана одним юридическим лицом, а печать проставлена другим юридическим лицом и сведения о переименовании отсутствуют, суд находит несостоятельными, по изложенным выше основаниям, с учетом имеющихся документов о переименовании предприятия.

Факт ненадлежащего заполнения работодателем трудовой книжки, и уточняющих справок, не должен нарушать права истца на социальное обеспечение. В настоящее время нести какие-либо изменения, уточнения в трудовую книжку, уточняющую справку истца не представляется возможным по причине ликвидации предприятия, и отсутствия архивных документов.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, бремя доказывания характера работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, лежит на истце.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО1 спорных периодов работы в должности машиниста башенного крана, поскольку занимаемая должность и выполняемые трудовые обязанности, соответствуют приведенным выше положениям законодательства. Соответственно, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах решение УПФР в г.Осинники Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) № № от 03.09.2019 об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости по п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 необходимо признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов со 02.02.1991 по 26.06.1992 машинист башенного крана на Осинниковском заводе ж/б конструкций, с 27.06.1992 по 22.09.1992 машинист башенного крана фирма «КЛОТО», и включить указанный периоды в специальный стаж истца по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом включения спорных периодов работы специальный стаж истца составит: 11 лет 4 месяца 09 дней (не оспариваемый стаж с учетом решения от 06.09.2022) + 1 год 4 месяца 25 дней + 2 месяца 26 дней = 13 лет 0 месяцев 0 дней.

Для назначения пенсии в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ истцу необходимо наличие специального стажа не менее 15 лет и страховой стаж не менее 20 лет.

Вопрос о назначении досрочной страховой пенсии истцом на разрешение суда не ставится.

Согласно ст.98 ч.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относятся расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 88, 94 ГПК РФ).

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

ФИО1 в своем исковом заявлении просил взыскать в его пользу расходы в размере 4 800 рублей (4 500 рублей - за составление искового заявления + 300 рублей госпошлина при подаче иска в суд). Несение указанных расходов подтверждается квитанцией ИП ФИО3 за составление искового заявление на сумму 4 500 рублей (л.д.25), представленной в материалы дела. Уплата государственной пошлины при подаче иска в суд подтверждается квитанцией на л.д.5.

Суд считает данные требования подлежащими частичному удовлетворению. Учитывая характер спорных правоотношений, сложность составления искового заявления, суд считает возможным взыскать с ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1 судебные расходы за составление искового заявления в размере 3 000 рублей. По мнению суда, данная сумма является разумной и обоснованной. В остальной части требований суд считает необходимым отказать.

Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в её пользу расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу № № от 03.09.2019 об отказе в установлении пенсии ФИО1, незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы: с 02.02.1991 по 26.06.1992 (1 год 4 мес. 25 дн.) – машинист башенного крана; Осинниковский завод ж/б конструкций с 27.06.1992 по 22.09.1992 (2 мес. 26 дн.) - машинист башенного крана; фирма «КЛОТО».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 02.02.1991 по 26.06.1992 (1 год 4 мес. 25 дн.) – машинист башенного крана; Осинниковский завод ж/б конструкций с 27.06.1992 по 22.09.1992 (2 мес. 26 дн.) - машинист башенного крана; фирма «КЛОТО».

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, за составление искового заявления 3 000 рублей, всего 3 300 рублей (три тысячи триста рублей).

ФИО1 в удовлетворении требований о взыскании с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу судебных расходов за юридическую консультацию и составление искового заявления в размере 1 500 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Осинниковский городской суд Кемеровской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2022 года.

Судья А.М. Зверькова