Дело №2а-313/2025

67RS0008-01-2025-000192-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» марта 2025 г. г.Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Сильченко А.А.,

при секретаре Алексеевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд и взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд и взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ ФИО1 обязан платить законно установленные налоги и сборы. С 18.07.2000 ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката.

За 2018-2020гг. административному ответчику, в соответствии с положениями пп.12 п.1 ст. 419, пп.1 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), следовало уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 2019-2020гг. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование. В связи с отсутствием своевременной уплаты страховых взносов в адрес плательщика страховых взносов были вставлены требования №72 от 13.01.2020, №16143 от 26.06.2019, №33471 от 20.12.2019. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога административному ответчику начислены пени.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год уплачены из ЕНП 28.06.2024.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования об уплате задолженности Межрайонная ИФНС России №3 по Смоленской области обратилась к мировому судье судебного участка № 27 муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 27 муниципального образования «Ярцевский район» 03.04.2020 по делу № 2а-1193/2020-27 был вынесен судебный приказ, который был отменен определением мирового судьи 16.04.2020.

Ссылаясь на положения ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) просит суд, восстановить пропущенный процессуальный срок на принудительное взыскание недоимки; взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018-2020 гг. - в размере 1 389 руб. 92 коп.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019-2020гг. – в размере 266 руб. 11 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

В силу ст. 150, п.2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 4 ст. 23 НК РФ плательщики налогов и сборов обязаны уплачивать установленные налоги и сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 (ИНН <***>) с 18.07.2000 зарегистрирован в качестве адвоката.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, адвокаты отнесены к лицам, являющимся плательщиками страховых взносов.

Согласно п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп.2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп.1 п.1 ст.430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст.430 настоящего Кодекса.

По общему правилу, закрепленному в п.1 ст.432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Поскольку административный ответчик является адвокатом, то у него имелась в спорный период обязанность уплачивать страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (п. 9 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

Из материалов дела следует и судом установлено, что административный ответчик не исполнил своей обязанности по уплате страховых взносов и у него возникла задолженность

В связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей административному ответчику ФИО1 в соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ были выставлены требования №16143 от 26.06.2019, №33471 от 20.12.2019, №72 от 13.01.2020 (л.д. 13-15,16-17,18-19), которые оставлены налогоплательщиком без исполнения.

Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Заявление было удовлетворено, 03.04.2020 выдан судебный приказ № 2а-1193/2020-27.

16.04.2020 судебный приказ был отменен, поскольку административный ответчик представил возражения относительно его исполнения.

До настоящего времени за налогоплательщиком числится неоплаченная задолженность по пени в общей сумме 1 656 руб. 03 коп.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, сбора, пени, штрафов предусмотрены положениями ст.48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения о возможности восстановления процессуального срока лицами, пропустившими установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, содержатся в ч.1 ст.95 КАС РФ.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

По смыслу закона, при оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока УФНС России по Смоленской области ссылается на то, что копия определения об отмене судебного приказа по делу была получена 01.10.2024 (вх. №158370 г.), вместе с тем установлено, что с административным исковым заявлением УФНС России по Смоленской области в Ярцевский городской суд Смоленской области обратилось только 12.02.2025, при этом административным истцом не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска процессуального срока.

Однако такие доводы не могут свидетельствовать о наличии уважительных причин пропуска срока и объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений и должен знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Суд не может признать указанные налоговым органом причины пропуска срока уважительными, поскольку объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не указано, также как не представлено доказательств в обоснование своей позиции.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока и считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о восстановлении срока на принудительное взыскание недоимки оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Смоленской области к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018-2020 гг. - в размере 1 389 руб. 92 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019-2020гг. в размере 266 руб. 11 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Сильченко

Решение в окончательной форме принято 01 апреля 2025 года