Решение по делу № 2А-1423/2023 от 24.03.2023

Дело № 2а-1423/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Рязяповой Д.И.,

при секретаре Листопадовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Оренбургского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - прокурор Оренбургского района Оренбургской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным иском, обосновывая требования тем, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 определен перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно разделу II указанного выше перечня психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания F10-F16, F18, F 19) входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортного средства.

Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 обнаруживаются признаки <данные изъяты> №, а также у ФИО1 имеет место <данные изъяты>

Согласно информации, полученной из <данные изъяты> ФИО1 неоднократно находился на лечении с диагнозом <данные изъяты>

Таким образом, у ФИО1 имеются заболевания, которые входят в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортного средства.

Вместе с тем, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> было выдано водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты>

Таким образом, управление автотранспортным средством ФИО1, имеющим диагнозы <данные изъяты> создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью неопределенному кругу лиц.

Ранее ФИО1 был подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. Однако, привлечение к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством на определенный срок и процедура прекращения права на управление транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний не являются взаимоисключающими.

Просит суд прекратить действие права управления транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Административный истец - прокурор Оренбургского района Оренбургской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица – Управления МВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом о времени и месте слушания дела.

Суд определил рассмотреть дело по существу в порядке статьи 150 КАС РФ, в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленную совокупность доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В число основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в силу требований ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ «О безопасности дорожного движения» входит соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч. 4 статьи 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Частью 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных норм Закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Частью 1 статьи 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно ч. 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом было установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> что подтверждается карточкой операции с ВУ.

Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 обнаруживаются признаки <данные изъяты>

Судебно-психиатрическая экспертиза проведена в рамках расследования уголовного дела в отношении ФИО1, обвиняемого по ч. 1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно информации, полученной из <данные изъяты> ФИО1 на учете в психоневрологическом диспансере не наблюдается.

Согласно информации, полученной из <данные изъяты> ФИО1 зарегистрирован с диагнозом: <данные изъяты>

Таким образом, в настоящее время состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Указанное обстоятельство является основанием для прекращения действия такого права у административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Оренбургского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 (паспортные данные: <данные изъяты>) о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспортные данные: <данные изъяты>).

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспортные данные: <данные изъяты>) водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовление решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области путем подачи апелляционной жалобы.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.04.2023.

Судья: Рязяпова Д.И.