УИД №66RS0004-01-2022-006248-56 Дело № 5-1529/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 09 августа 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Суслов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 Ибрагим оглы, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрирован по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<//> в 16 час. 30 мин. в помещении отдела по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: г. <адрес>, <адрес> установлено, что ИП ФИО1 привлек и допустил гражданку Республики Узбекистан ФИО2, <//> г.р., к трудовой деятельности в качестве продавца без патента для работы у данного иностранного гражданина на территории овощного киоска по адресу: г. <адрес>, <адрес>. ИП ФИО1 нарушил требования п.1 ст.13.3 Федерального закона от <//> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении не заявил, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно п.1 ст.13.3 Федерального закона от <//> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Согласно протоколу об административном правонарушении следует, что <//> в 16 час. 30 мин. в помещении отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> по адресу: г. <адрес>, <адрес> установлено, что ИП ФИО1 привлек и допустил гражданку Республики Узбекистан ФИО2, <//> г.р., к трудовой деятельности в качестве продавца без патента для работы у данного иностранного гражданина на территории овощного киоска по адресу: г. <адрес>, <адрес>. ИП ФИО1 нарушил требования п.1 ст.13.3 Федерального закона от <//> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604 № от <//>, составленном с участием ФИО1;

- постановлением о назначении административного наказания по делу, согласно которому ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ;

-письменными объяснениями ФИО2, из которых следует, что она с июня подрабатывает продавцом у ИП ФИО1 в овощном киоске по <адрес> в г. <адрес>;

- фотоматериалами.

Указанные доказательства собраны в соответствии с КоАП РФ, ничем не опорочены, оснований не доверять им у суда не имеется.

Судья приходит к выводу о виновности ИП ФИО1, в его действиях имеется состав вмененного административного правонарушения, поскольку он имел объективную возможность не допустить нарушений иммиграционного законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению законных требований и условий.

Действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Между тем при рассмотрении данного административного дела и назначении наказания, следует принять во внимание следующие обстоятельства.

В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Совершенное ИП ФИО1 правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий. При этом ИП ФИО1 является субъектом малого предпринимательства.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 Ибрагим оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) А.В. Суслов

Копия верна

Судья

На <//> постановление в законную силу не вступило.

Судья