УИД 77RS0016-02-2023-007319-69
Дело № 2А-540/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-540/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио, отделу судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконным действия (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения, взыскании представительских расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио, отделу судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, с требованиями: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, в рамках исполнительного производства, выразившееся в не предоставлении информации и документов по письменным запросам административного истца, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по взысканию и перечислению денежных средств взыскателю, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио предоставить административному истцу полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем действиях по исполнительному производству, принять меры по взысканию денежных средств с должника и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату; взыскать с отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес в пользу фио судебных расходы по оплате услуг представителя в размере сумма
В обоснование требований административный истец ссылается на то, что им в адрес административного ответчика был предъявлен исполнительный лист на основании которого в отношении должника ООО СК «Гелиос» было возбуждено исполнительное производство. Однако до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, Направленные в адрес административного ответчика запросы о предоставлении информации о ходе исполнительного производства остались без ответа.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.
Представитель административного истца, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц связи заявленные требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.
В адрес суда от ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес поступили материалы исполнительного производства №45012/22/77055-ИП от 05.03.2022 года, и возражения относительно заявленных требований.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, огласив административное исковое заявление, письменные возражения, изучив материалы дела и исполнительного производства, суд пришел к следующему.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе - административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов административного истца.
Как следует из материалов дела, решением Свободненского городского суда адрес от 24.11.2021 года иск ФИО1 к ООО Страховая компания «Гелиос», фио о защите прав потребителей: взыскании дополнительной страховой выплаты, штрафа и судебных расходов, о взыскании материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия удовлетворен частично. С ООО Страховая компания «Гелиос» в пользу ФИО1 взыскано: страховое возмещение в размере сумма, штраф в размере сумма, судебные расходы в размере сумма. В удовлетворении остальной части иска отказано. Взыскано с фио в пользу ФИО1 материальный ущерб, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествии, в размере сумма. Взыскано с ООО Страховая компания «Гелиос» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере сумма Взыскано с фио в доход местного бюджета государственную пошлину в размере сумма Решение вступило в законную силу.
На основании указанного решения суда, в отношении ООО СК Гелиос 07.02.2022 был выдан исполнительный лист ФС № 027957557, который был направлен административным истцом в адрес ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес.
05.03.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес на основании указанного исполнительного листа в отношении должника ООО СК Гелиос было возбуждено исполнительное производство № 45012/22/77055-ИП. Предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма
В связи с длительным не исполнением исполнительного документа 28.10.2022 года административный истец направил в ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес заявление о возврате исполнительного документа.
Ответом судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 фио от 09.12.2022 административному истцу было сообщено, что денежные средства взысканы в полном объеме и будут перечислены на расчетный счет взыскателя.
В связи с длительным непоступлением взысканных денежных средств 01.02.2023 административный истец направил в адрес ОСП по адрес № 3 заявление о предоставлении информации.
Ответом судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 фио от 28.02.2023 административному истцу было сообщено, что исполнительное производство окончено.
В соответствии с ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3 ст. 64.1). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 ст. 64.1). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1).
В соответствии с разделом IV «Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве» установлено, что при поступлении на рассмотрение в Федеральную службу судебных приставов России, территориальные органы Федеральной службы судебных приставов России, структурные подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
Доказательств рассмотрения обращения административного истца административным ответчиком в материалах дела не имеется, ответ и запрашиваемые сведения административному истцу не направлены, доказательств обратного административными ответчиками не представлено. Имеющиеся в материалах дела ответа, от 09.12.2022, от 28.02.2023 не содержат ни ответов на поставленные заявителем вопросы, ни информации по исполнительному производству
Согласно ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из пояснений административного ответчика денежные средства в размере сумма, взысканные с должника в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении ООО СК Гелиос ошибочно перечислены 01.09.2022 получателю УФК по адрес (МИФНС России № 9 по адрес).
Как следует из материалов дела, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в адрес УФК по адрес (МИФНС России № 9 по адрес) направлено судебным приставом-исполнителем лишь 27.07.2023 года, несмотря на то, что административный истец 28.10.2022, а также 01.02.2023 направлял запросы в адрес административного ответчика с требованием предоставить информацию о ходе исполнительного производства.
Таким образом, в данном случае судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимое исполнительное действие, своевременно и правильно исполнить требования исполнительного документа, и перечислить денежные средства взыскателю, информировать взыскателя о ходе исполнительного производства, но не сделал этого, чем нарушил его права.
Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, выраженное в неисполнении требований Федерального закона, грубо нарушает права взыскателя на получение исполнения по исполнительному документу, получения своевременной и достоверной информации о ходе исполнительного производства.
Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Поскольку судом установлено незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в не представлении информации о ходе исполнительного производства; в несовершении исполнительных действий по взысканию и перечислению денежных средств взыскателю, восстановление прав административного истца возможно путем возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио предоставить информацию о ходе исполнительного производства, направлении копии вынесенных постановлений.
Разрешая требования административного истца о взыскании судебных издержек, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с положениями ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела следует, что исполнителем юридических услуг, оказанных ФИО1 на основании договора от 01.02.2023 года является ФИО2
Из представленного суду договора на оказание юридических услуг от 01.02.2023 года усматривается, что ФИО2 (исполнитель) приняла на себя обязательство по заданию фио (заказчик) оказывать юридические и иные действия, связанные с подготовкой и рассмотрением в Мещанском районном суде адрес административного искового заявления о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, которые заказчик обязан оплачивать в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.
В соответствии с пунктом 3.1. договора его сторонами было определено, что стоимость оказываемых услуг составляет сумма
Факт оплаты денежных средств по договору в размере сумма подтверждается материалами дела.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в Определении N 355-О от 20.10.2005 года, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Таким образом, с учетом характера и категории рассматриваемого дела, руководствуясь принципом разумности, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению, вследствие чего взыскивает с административного ответчика ОСП по адрес № 3 ГУ ФССП России по адрес в пользу административного истца фио судебные расходы в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио, отделу судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконным действия (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения, взыскании представительских расходов удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио, в рамках исполнительного производства в отношении должника ООО Страховая компания «Гелиос», взыскатель ФИО1, выразившееся в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства, в несовершении исполнительных действий по взысканию и перечислению денежных средств взыскателю.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес предоставить информацию о ходе исполнительного производства, направить копии вынесенных постановлений.
Взыскать с отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес в пользу ФИО1 представительские расходы в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мещанский районный суд адрес.
Решение принято в окончательной форме 30 августа 2023 года.
Судья И.И. Афанасьева