РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

07.09.2022.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Казанджян А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Центрального района г.Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО "В контакте" о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Центрального района г.Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке особого производства в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", на сайте "Вконтакте", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором просит

признать интернет-страницу, "Leniks Лёникс", имеющую URL адрес: https://vk.com/public174761628 (далее по тексту – Сайт) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; вступившее в законную силу решение суда направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (<...>), указав, что решение является основанием для включения интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой Центрального района г.Сочи осуществлен мониторинг сети "Интернет", в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице "Leniks Лёникс" с адресом: https://vk.com/public174761628 материалов, в которых содержится инструкция по изготовлению взрывчатых веществ и их производных.

В целях противодействия террористической деятельности в рамках исполнения требования Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризма" прокуратурой района данная информация проверена, установлено, что в сети "Интернет" на веб-странице "Leniks Лёникс" с адресом: https://vk.com/public174761628 в свободном доступе для просмотра, копирования, репоста и перепоста, а также для сохранения на электронные носители информации, в том числе несовершеннолетними, размещены материалы, в которых содержатся инструкции по изготовлению взрывчатых веществ и их производных.

Данная информация имеет свободный доступ для любых пользователей сети Интернет, круг которых постоянно меняется и является неопределенным. На момент выявления данной страницы в сети Интернет сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имелись. Проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-странице "Leniks Лёникс" имеющей URL адрес https://vk.com/public174761628 находится в свободном интернет-доступе для неограниченного круга лиц, содержит разнообразные материалы, в которых содержатся инструкции по изготовлению взрывчатых веществ и их производных.

По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду административном исковом заявлении, в силу требований ст.39 КАС РФ, ч.3 ст.35 Закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор обратился в суд с данным административным иском, в котором просит заявленные административные исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание прокурор не явился.

Иные лица в судебное заседание не явились (административный ответчик ООО "В контакте"), о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от представителя Управления Роскомнадзора по ЮФО ФИО1 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Изучив материалы дела, представленные процессуальные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Центрального района г.Сочи осуществлен мониторинг сети "Интернет", в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице "Leniks Лёникс" с адресом: https://vk.com/public174761628 материалы в которых содержатся инструкции по изготовлению взрывчатых веществ и их производных.

В сети "Интернет" предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц: жителям муниципального образования в целом и жителям Центрального района г.Сочи в частности, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательствами указанного факта является распечатка интернет-сайта, рапорт помощника прокурора Центрального района г. Сочи.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационной сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному насилию.

В силу требований ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий; террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности; террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Как установлено проведенной прокурорской проверкой и подтверждается материалами дела, информация, содержащаяся на интернет-странице "Leniks Лёникс" с адресом: https://vk.com/public174761628 находится в свободном интернет-доступе для неограниченного круга лиц, содержит разнообразные материалов, в которых содержатся инструкции по изготовлению взрывчатых веществ и их производных, которые в нарушение законодательства о противодействии терроризму, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства.

В силу ст.38 Конституции РФ детство находится под защитой государства.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или)здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

В целях ограничения доступа к сайту в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В этой связи к рассмотрению данного административного искового заявления необходимо привлечь Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) как федеральный орган исполнительной власти, которым в соответствии с п.5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утв. постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, осуществляется создание, формирование и ведение указанного Единого реестра.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, необходимо запретить доступ к интернет-странице "Leniks Лёникс" с адресом: https://vk.com/public174761628, находящемуся в свободном интернет-доступе для неограниченного круга лиц, содержащему разнообразные материалы, в которых содержатся инструкции по изготовлению взрывчатых веществ и их производных.

В соответствии ч.3.2 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Принимая во внимание, что информация в сети "Интернет" на интернет-странице "Leniks Лёникс" с адресом: https://vk.com/public174761628 способствует распространению сведений, способствующих совершению правонарушений и преступлений, а также в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе устранения нарушений действующего законодательства, пресечения и предупреждения таких нарушений, интернет-страницу с вышеуказанным адресом следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

При установленных судом обстоятельствах суд находит законными и обоснованными заявленные административные исковые требования прокурора.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать интернет-страницу, "Leniks Лёникс", имеющую URL адрес: https://vk.com/public174761628 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.09.2022.

Председательствующий