Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2025-001453-35
Дело № 2а-1015/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сосногорск Республика Коми 17 июля 2025 год
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Аксютко Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артёмовой Д.А.,
с участием:
прокурора Козимировой А.А.,
рассмотрев административное дело по административному иску ОМВД России по г. Сосногорску к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 23 августа 2024 года, с учетом решения Сосногорского городского суда Республики Коми от 11 марта 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, изменив количество обязательных явок для регистрации с 3 раз до 4 раз в месяц, а также установив новое ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку за время нахождения на профилактическом учете она неоднократно совершала административные правонарушения, за что была привлечена к административной ответственности.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, с заявлениями, ходатайствами не обращалась. Согласно телефонограмме просила о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц.
Прокурор поддержал требования административного искового заявления, выступив по доводам представленного заключения.
Суд, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, заслушав прокурора, приходит к следующему:
В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.
В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно разъяснениям, данным в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом суд в течение срока административного надзора на основании, в том числе, заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п.40 указанного Пленума).
Судом установлено, что приговором Дубненского городского суда Московской области от 05 сентября 2016 года, с учётом постановления Тейковского районного суда Ивановской области от 17 октября 2018 года ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, с учетом требований ст. 70 УК РФ (присоединено наказание по приговору от 31 октября 2013 года Александровского районного суда Владимирской области, которым она осуждена по ч.1 ст.111 УК РФ), к наказанию в виде 05 лет 10 месяцев лишения свободы. Постановлением Тейковского районного суда Ивановской области от 20 ноября 2019 года неотбытая часть наказания заменена на 01 год 07 месяцев 28 дней принудительных работ. Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 26 февраля 2020 года принудительные работы заменены на 01 год 07 месяцев 28 дней лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытии срока наказания.
Вступившим в законную силу 07 сентября 2024 года решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 23 августа 2024 года, с учетом решения Сосногорского городского суда Республики Коми от 11 марта 2025 года (вступило в законную силу 25 марта 2025 года) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 5 сентября 2016 года, со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по г.Сосногорску.
Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик после вынесения в отношении нее решения от 11 марта 2025 года привлекалась к административной ответственности: 25 апреля 2025 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 09 июня 2025 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (дважды), 09 июня 2025 года по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (правонарушение совершено в ночное время).
Участковым ФИО1 характеризуется <данные изъяты>.
Инспектором по осуществлению административного надзора в справке указано, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности, нарушала ограничения, установленные решениями суда, и обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.
В соответствии с требованиями п. 29 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая все данные о личности ФИО1, сведения о ее образе жизни, характер и степень общественной опасности совершенных ранее преступлений, оценивая ее поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер совершенных административных правонарушений, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить заявленный административный иск частично, увеличив количество явок до 4 раз в месяц.
Данное административное ограничение не носит произвольного характера, является следствием поведения поднадзорного лица и способом усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного.
Вместе с тем, суд не находит оснований для установления ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку единственное привлечение к административной ответственности за правонарушение, совершенное в ночное время не свидетельствует о том, что ФИО1 систематически не находится дома в ночное время.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Сосногорску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить частично.
Дополнить установленные решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 23 августа 2024 года, с учетом решения Сосногорского городского суда Республики Коми от 11 марта 2025 года, административное ограничение в отношении ФИО1 путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз в месяц до четырех раз в месяц.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение изготовлено 17 июля 2025 года.
Судья Е.В. Аксютко