Дело № 2а-3443/2025

УИД 44RS0001-01-2025-005275-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Дружнева А.В., при секретаре Кадыбердеевой С.Т., с участием прокурора Лебедевой Д.П., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5,

установил:

ФИО1 осужден приговором Макарьевского районного суда Костромской области от <дата> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенного по приговору Макарьевского районного суда Костромской области от <дата> окончательно назначено 2 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>. Начало срока – <дата>, конец срока – <дата>.

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя его тем, что ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания имеет 3 взыскания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. В этой связи заявитель, ссылаясь на часть 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, со следующим административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрет посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в них; запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством ВКС, административные исковые требования не признал в полном объеме, поддержав доводы письменного ходатайства, приобщенного к материалам дела, в котором выражает несогласие с данной в отношении него характеристикой и наличием в его действиях при совершении преступлений, за которые он в настоящее время отбывает наказание, рецидива преступлений. Факта наличия трех взысканий и отсутствия поощрений за время отбытия наказания не отрицал.

Изучив материалы административного дела, материалы личного дела ФИО1, выслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. «б» части 2 статьи 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным. Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Как видно из материалов дела, приговором Макарьевского районного суда Костромской области от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое осужден ФИО1, в соответствии с положениями ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, за которое в настоящее время ФИО1 отбывает наказание.

Судом установлено, что в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, о чем в приговоре Макарьевского районного суда Костромской области от <дата> имеется соответствующее указание.

Довод административного ответчика об отсутствии в его действиях рецидива преступлений являлся предметом проверки суда апелляционной инстанции при обжаловании приговора и апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от <дата> отклонен.

Таким образом, данный довод административного ответчика фактически направлен на пересмотр вступившего в законную силу приговора суда, в связи с чем, подлежит отклонению.

Опасный рецидив преступлений в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ является основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости за тяжкое преступление, за совершение которого отбывает наказание осужденный ФИО1, составляет 8 лет, который начинает течь с момента освобождения осужденного из мест лишения свободы, следовательно, административный надзор в отношении осужденного следует установить срок до погашения судимости с установлением административных ограничений, вид которых предложен исправительным учреждением и предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Суд, устанавливая ограничения, принимает во внимание данные о личности осужденного ФИО1, который, с учетом заслуживающих внимания возражений административного ответчика, фактически характеризуется удовлетворительно, поощрений не имеет, имеет 3 взыскания, на профилактических учетах не состоит, за весь период отбывания наказания в учреждении допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, трудоустроен, отношение к труду удовлетворительное, к возложенным на него обязанностям относится добросовестно.

Возложение обязанности в виде явки на регистрацию, согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, является при установлении административного надзора обязательным.

Учитывая данные, характеризующие ФИО1, в том числе, характер преступления, за которое он отбывает наказание, поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает, что установление части административных ограничений, предлагаемых административным истцом, соответствуют достижению задач административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем, подлежат частичному удовлетворению.

Суд считает необходимым определить ФИО1 административные ограничения в обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Установление большего количества явок суд находит чрезмерным.

Суд, с учетом обстоятельств совершения преступлений, за которые в настоящее время ФИО1 отбывает наказание, признает необходимым, помимо явки ответчика в органы внутренних дел, установить запрет на его пребывание в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.

Установление указанных выше административных ограничений направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В то же время, оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в них, суд не усматривает, поскольку установление данного ограничения административным истцом никак не мотивировано.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО6, <дата> года рождения, административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения его судимости по приговору Макарьевского районного суда Костромской области от <дата> года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 ФИО7 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны);

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО8 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.В. Дружнев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2025 года.