адм.д.№2а-1504/2023

УИД 56RS0007-01-2023-002239-65

Решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,

при секретаре Башкевич Е.И.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Н.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 05 августа 2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04 августа 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 03 июня 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 04 августа 2025 года, и установлены административные ограничения.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 марта 2023 года ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности 31.05.2022, 09.05.2023 по ст.19.24, ст.20.21 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семенова Н.С., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 5 августа 2021 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По инициативе ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области в отношении ФИО2 решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 3 июня 2022 года установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

4 августа 2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 г.Оренбурга по отбытию срока наказания.

Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» 05 сентября 2022 года заведено дело административного надзора № 430, над поднадзорным осуществляется контроль.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 марта 2023 года ФИО2 дополнены к ранее установленным решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 03 июня 2022 года, административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он привлекался к административной ответственности: по ст.20.21 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении от 11 мая 2023 года, трижды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ на основании постановлений по делу об административном правонарушении от 02 мая 2023 года (по фактам совершения административного правонарушения от 24, 29, 30 мая 2023 года).

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 25 июля 2023 года составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, в нарушении общественного порядка, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил четыре административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решениями Ленинского районного суда г.Оренбурга от 3 июня 2022 года, Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 марта 2023 года, административные ограничения:

обязательная явка 2 раза в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Текст мотивированного решения изготовлен 27 июля 2023 года