Копия
№
№ 2а-509/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2025 года г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ширяевой Н.С.,
при секретаре Оплачко Е.Н.,
с участием помощника прокурора
Соль-Илецкого района Оренбургской области Трофимова О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Соль-Илецкому городскому округу к ФИО2 ФИО9 об установлении административного надзора, дополнительных ограничений,
установил:
заместитель начальника ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным заявлением, указав, что ФИО2 ранее за совершение тяжкого преступления привлекался к уголовной ответственности в виде лишения свободы сроком на 4 года, с ограничением свободы на 1 год. После отбытия наказания в виде ограничения свободы в отношении ФИО2 установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление, предусмотренное частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов, которое в последующем заменено на лишение свободы на срок 17 дней.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, необходимый для погашения судимости по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 12 декабря 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы; применить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
В судебное заседание административный истец, лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просят о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.
На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления.
Изучив и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Трофимова О.Г., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункты 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки указанных лиц на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 4 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 22 декабря 2011 года ФИО2 осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Соль-Илецкого района Оренбургской области от 31 января 2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 22 декабря 2011 года окончательное наказание ФИО2 определено в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
21 марта 2013 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.
Приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 12 декабря 2018 года, измененным апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 28 февраля 2019 года (исключена из описательно-мотивировочной части приговора ссылка суда на показания свидетеля ФИО3 как доказательства вины ФИО2 в совершении преступления в части сведений, ставших известными ему из объяснений свидетеля ФИО4 о фактических обстоятельствах дела) ФИО2 осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
22 июля 2022 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.
21 июля 2023 года ФИО2 снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год.
Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 2 августа 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
18 августа 2021 года в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом, а также обязанностями лиц, в отношении которых установлен административный надзор.
Приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 16 октября 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде обязательных работ на срок 150 часов.
Преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории преступлений небольшой тяжести, судимость за которое в соответствии с пунктом «в» статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 19 декабря 2024 года неотбытая часть наказания в виде обязательных работ сроком 142 часа по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 16 октября 2024 года заменена наказанием в виде лишения свободы сроком на 17 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
28 декабря 2024 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.
Таким образом, преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 16 октября 2024 года, совершено им в период административного надзора, установленного решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 2 августа 2023 года.
В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое составляет восемь лет после отбытия наказания, и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, то, учитывая приведенные выше положения закона об установлении административного надзора при одновременно наличии для этого нескольких оснований, ФИО2 является лицом, которому подлежит установлению административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 12 декабря 2018 года на срок 8 лет, необходимый для погашения судимости по указанному приговору за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).
Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, ФИО2 за время проживания на обслуживаемом административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, официально не трудоустроен, связь с лицами, ведущими аморальный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками, поддерживает. В злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Состоит на учете ли, формально подпадающих под административный надзор.
ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу заявлено требование об установлении ФИО5 следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Заявленные административные ограничения в отношении административного ответчика чрезмерными не являются и соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Соль-Илецкому городскому округу к ФИО2 ФИО10 об установлении административного надзора, дополнительных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком 8 лет, необходимый для погашения судимости по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 12 декабря 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
Установить в отношении ФИО2 ФИО12 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области.
Судья подпись Н.С. Ширяева
Решение в окончательной форме принято 2 апреля 2025 года.
Судья подпись Н.С. Ширяева