Решение по делу № 2А-468/2022 от 28.12.2022 | Пинежский районный суд (Архангельская область)

29RS0020-01-2022-000948-28

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Карпогоры 28 декабря 2022 года

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи И.А. Второй,

при секретаре судебного заседания Янковой М.Г.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Лося Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

установил :

временно исполняющий обязанности начальника федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок по 22 марта 2026 года включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлении административных ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Правовое и фактическое обоснования требований изложены в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях административного искового заявления настаивает.

Административный ответчик ФИО2 о месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по административному исковому заявлению не представил.

С учётом мнения помощника прокурора и положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему правовому выводу.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляемое органами внутренних дел, является административным надзором.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого Федерального закона (в том числе – совершивших преступления в период административного надзора), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом при рассмотрении административного иска установлено и подтверждено письменными доказательствами по делу следующее.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 08 декабря 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок по 05 августа 2024 года включительно и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области от 24 февраля 2022 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области от 01 апреля 2022 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 24 февраля 2022 года до 31 марта 2022 года включительно из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в колонии строгого режима, время содержания под стражей с 01 апреля 2022 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 12 апреля 2022 года.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 11 ноября 2022 года ФИО3 переведен для отбывания наказания в колонию-поселение.

Начало срока – 12 апреля 2022 года. Конец срока – 23 марта 2023 года.

Врио начальника ФКУ КП-19 УФСИН России по Архангельской области просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок по 22 марта 2026 года включительно.

Из приговоров мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области от 24 февраля 202 года и 01 апреля 2022 года следует, что преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158 УК РФ совершены ФИО3 при рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Пинежского районного суда Архангельской области 08 декабря 2020 года.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести, в силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость по данному преступлению погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно представленной администрацией ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области характеристике, в настоящее время ФИО3 характеризуется положительно.

В соответствии с частью 2 статьи 173 УИК РФ, осужденные к лишению свободы на определенный срок, освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день.

Судом установлено, что последний день срока назначенного ФИО2 наказания – 23 марта 2023 года не является выходным днем, осужденный подлежит освобождению в этот же день.

Оценивая совокупность указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок три года - по 22 марта 2026 года включительно (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также учитывая характер и степень общественной опасности совершённых преступлений и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения, а также срок административного надзора в отношении ФИО2 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что срок административного надзора в течение срока погашения судимости и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов, и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок - по 22 марта 2026 года включительно.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба либо представление в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий И.А. Вторая