Дело № 2а-1444/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Зеленко И.Г.,

при секретаре Сарангаевой Ц.А.,

с участием прокурора Бадмаев М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Элисте к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Элисте (далее УМВД по г. Элисте, административный истец) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим. Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 декабря 2011 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.105, ч.1 ст.119 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к лишению свободы на срок 10 лет 6 мес. с ограничением свободы на срок 1 год. На основании ст.70 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Элистинского городского суда РК от 10 июня 2005 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области. Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 28 февраля 2020 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 9 дней заменена на более мягкий вид наказания – ограничение свободы на срок 2 год 9 дней. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 06 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 11 марта 2028 г., со следующими административными ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрета на выезд за пределы территории г. Элисты Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы муниципального образования, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; запрета на пребывание в учреждениях, реализующих спиртные напитки на розлив. 22 апреля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.1 ст.6.9, ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Просит дополнить ФИО1 ранее установленные решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 06 апреля 2022 года административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель Управления Министерства внутренних дел России по г. Элисте ФИО2 административное исковое заявление поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседание заявленные требования не признал, не возражал против их удовлетворения, так как он собирается трудоустроиться в г. Москве, ему будет сложно соблюдать явку в орган внутренних дел в количестве 3х раз. Его могут не взять на работу. Правонарушения совершены случайно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, личное дело ФИО1, заслушав заключение прокурора об удовлетворении иска, суд приходит к выводу административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанный закон и Основания и глава 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусматривают порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора.

В соответствии с ч.2 и 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15).

Часть 1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусматривает перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 декабря 2011 года по ч.1 ст. 105, ч.1 ст.119 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно приговору в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив.

Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 28 февраля 2020 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 9 дней заменена осужденному на более мягкий вид наказания – ограничение свободы на срок 2 год 9 дней.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 06 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 11 марта 2028 г. с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрет на выезд за пределы территории г. Элисты Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы муниципального образования, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; запрет на пребывание в учреждениях, реализующих спиртные напитки на розлив.

22 апреля 2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Управление МВД России по г. Элисте. В тот же день ему объявлено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

Согласно характеристике участкового уполномоченного Управления МВД России по г. Элисте от 25 апреля 2022 года на административном участке №4 административной зоны №1 Управления МВД России по г. Элисте по адресу: <данные изъяты> проживает ФИО1 ранее неоднократно судимый за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Он состоит на профилактическом учете в Управление МВД России по г. Элисте как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор с административными ограничениями. За время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с посредственной стороны, так как трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По указанному адресу ФИО1 проживает с матерью и женой. Официально не трудоустроен. На проводимые с ним индивидуальные профилактические беседы воспитательного характера, направленные на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений реагирует слабо, должные выводы для себя не делает. По характеру спокойный, не конфликтный. Спиртными напитками не злоупотребляет. Среди лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, замечен не был.

ФИО1, в течение года трижды привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП Управления МВД России по г. Элисте от 28 июня 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 09 июля 2022 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 23 декабря 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Постановление вступило в законную силу 10 января 2023 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 25 января 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 мес. Постановление вступило в законную силу 11 февраля 2023 года.

На основании вышеизложенного, учитывая, представленные административным истцом сведения о поведении ФИО1, прихожу к выводу, что наложенные ранее ограничения не обеспечивают достижение названных в законе целей административного надзора, потому, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС Российской федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Элисте удовлетворить.

Поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее установленные решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 06 апреля 2022 года административные ограничения дополнить обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Г. Зеленко