Решение по делу № 2А-881/2023 от 15.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Букине П.А,

с участием

помощника прокурора г.Донского Косинова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-881/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 23.05.2022 г. Куйбышевским районным судом г.Омска за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 4 месяца лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному настоящим приговором частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 09.02.2018 г. Ногинского городского суда Московской области, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца 1 день лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Отягчающим вину обстоятельством по приговору Куйбышевского районного суда г.Омска от 23.05.2022 г. признан рецидив преступлений.

Отягчающим вину обстоятельством по приговору Ногинского городского суда Московской области от 09.02.2018 г., признан особо опасный рецидив преступлений.

Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ у него истекает срок отбытия наказания по данному приговору суда.

Полагает, что при наличии у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости по приговору Ногинского городского суда Московской области от 09.02.2018 г., ему необходимо назначить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административное ограничение в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением случаев выхода на работу в ночное время, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Отмечает, что отбывая наказания в исправительном учреждении, зарекомендовал себя отрицательно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал по причине отбывания наказания в исправительном учреждении, о дне и времени судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежащим образом, административные исковые требования не признал в части установления административного ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением случаев выхода на работу в ночное время. Просит изменить время запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания либо фактического нахождения с 23.00 час. До 07.00 час.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, мнение пом.прокурора г.Донского Косинова И.С.Г.А., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные материалы и материалы личного дела осужденного, заслушав заключение помощника прокурора г.Донского Косинова И.С., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание по приговору Куйбышевского районного суда г.Омска от 23.05.2022 г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному настоящим приговором частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 09.02.2018 г. Ногинского городского суда Московской области, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца 1 день лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ у него истекает срок отбытия наказания по данному приговору суда.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ относится к категории средней тяжести, срок погашения судимости за совершение которого погашается по истечении 3-х лет.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за совершение которого погашается по истечении 8-ми лет.

Поскольку административный ответчик ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ, совершенной при особо опасном рецидиве, то административный ответчик относится к категории лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следовательно, требования административного истца об установлении административного надзора являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку целью установления административного надзора является предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного ФИО1, исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно.

При разрешении заявленных требований о назначении административных ограничений суд считает ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время за исключением случаев выхода на работу в ночное время, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обоснованными, соответствуют необходимости более строго контроля за поведением осужденного ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против собственности.

Вместе с тем, в тем с четом позиции ответчика суд считает возможным установить период запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23 час. 00 мин. до 7 час. 00 мин.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Ногинского городского суда Московской области от 09.02.2018 г. - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23 час. 00 мин. до 7 час. 00 мин., за исключением случаев выхода на работу в ночное время, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2023 г.