УИД № 42RS0025-01-2025-001239-68
Дело № 2а-697/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Промышленная 20 ноября 2025 года
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., с участием заместителя прокурора Промышленновского района Кемеровской области Шипулина И.И., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области-Кузбасса ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, <.....> года рождения, уроженец <.....>, 12.05.2022 осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области по ч. 2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, но основании ч.3 ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Промышленновского районного суда от 16.01.2023 на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение в отношении ФИО2 по приговору Промышленновского районного суда от 12.05.2022 отменено, ФИО2 направлен в ИК строгого режима для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 7 месяцев. 11.05.2023 решением Кемеровского районного суда в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующим административным ограничением: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Кемеровской области.
15.08.2023 ФИО2 освободился из мест лишения свободы <.....> по отбытию срока наказания.
16.08.2023 встал на учет - административный надзор в Отделе МВД России по Промышленновскому муниципальному округу как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
16.12.2024 решением Промышленновского районного суда в отношении него были установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Так как ФИО2 за время нахождения на учете был неоднократно привлечен к административной ответственности, то решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 06.02.2025 в отношении него установлено дополнительное административное ограничение при соблюдении административного надзора: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
После установления дополнительных ограничений ФИО2 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, продолжил совершать противоправные деяния, был неоднократно привлечен к административной ответственности.
25.03.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по с.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.04.2025.
18.03.2025 в 00 час. 05 мин., 18.03.2025 в 23 ч. 40 мин., 19.03.2025 в 23 ч. 10 мин. ФИО2 в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал, 02.05.2025 постановлениями УУП К.А.О. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое административное правонарушение. Постановления вступили в законную силу 13.05.2025.
17.05.2025 в 23 час. 40 мин. и 23.05.2025 в 22 час. 40 мин. ФИО2 в период ночного ограничения при проверке по месту жительства вновь отсутствовал, 26.06.2025 постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Промышленновского судебного района Кемеровской области ФИО2 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 25 часов за каждое административное правонарушение. Постановления вступили в законную силу 08.07.2025.
03.09.2025 в 00 час. 10 мин. ФИО2 в период ночного ограничения при проверке по месту жительства вновь отсутствовал, 11.09.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Промышленновского судебного района Кемеровской области ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 23.09.2025.
ФИО2 за время нахождения на учете - административный надзор зарекомендовал себя отрицательно, был неоднократно привлечен к административной ответственности, на профилактические мероприятия реагирует пассивно. Лица, входящие в круг общения ФИО2, в большей части являются ранее судимыми и лицами, употребляющими спиртные напитки. Согласно характеристике УУП ФИО3, ФИО2 по характеру тихий, скрытный, склонный к совершению административных правонарушений и преступлений.
С учетом изложенного, полагают, что имеется достаточно оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения при соблюдении административного надзора. А именно, учитывая, что ФИО2 в течение одного года был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, и, несмотря на принятые меры, должных выводов не сделал, то в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений необходимо ужесточить контроль в отношении ФИО2 со стороны сотрудников полиции и увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза).
Так как ФИО2 привлечен к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), то в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений, а также оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо ужесточить контроль в отношении ФИО2 со стороны сотрудников полиции и установить ему запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО2, <.....> года рождения, уроженец <.....>, осужден по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 12.05.2022 по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком два года. Постановлением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 16.01.2023 условное осуждение отменено и ФИО2 направлен для отбытия наказания в виде семи месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.
Согласно справке №........, выданной 15.08.2023 <.....>, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Кемеровского районного суда от 11.05.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Кемеровской области.
На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району ФИО2 встал 16.08.2023 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, совершившее в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, и которому решением суда установлен административный надзор.
Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 16.12.2024 установлены дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Также решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 06.02.2025 установлены дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому м/о ФИО3 и Плотниковским территориальным отделом УЖС администрации Промышленновского МО, административный ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: <.....>, фактически проживает по адресу: <.....>, один. Не женат, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен. Ранее неоднократно судим. За время нахождения на учете был привлечен к административной ответственности. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. По характеру тихий, скрытный.
Кроме того, судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, шесть административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, во время нахождения под административным надзором совершил в течение года одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, шесть административных правонарушений против порядка управления, при проведении с ним профилактической работы реагирует пассивно, не работает, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Кемеровского районного суда от 11.05.2023 в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза); запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора удовлетворить полностью.
Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО2, <.....> года рождения, уроженца <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 11.05.2023, в виде:
- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза);
- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 20 ноября 2025 года.
Судья Е.И. Коробкова