60RS0015-01-2022-000464-97
Производство № 2-240/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 г. г. Пустошка
Псковской области
Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кругловой Н.В. при секретаре Приступа М.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Ахрамовича А.Н., представителя ответчика Администрации Пустошкинского района Псковской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Пустошкинского района Псковской области о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Пустошкинского района Псковской области о признании членом семьи нанимателя ФИО7, возложении на ответчика обязанности заключить с ней договор социального найма и осуществить постоянную регистрацию по месту жительства в данном жилье.
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение – , на основании ордера № от **.**.**** было предоставлено бабушке истца ФИО4 (до брака ФИО17) Н.В. На протяжении более чем 15 лет ФИО1 постоянно проживала совместно с бабушкой в данном жилье, последняя полностью занималась ее воспитанием, обучением, они вели совместное хозяйство.
**.**.**** ФИО7 умерла, истец осталась проживать в спорной квартире, исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, однако, на обращение о заключении с ней договора социального найма жилого помещения ответчик ответил отказом, указывая на отсутствие у ФИО1 регистрации по месту жительства в данном жилье, а также доказательств членства в семье нанимателя.
С данным решением ФИО1 не согласна, ссылаясь на положения ч.2 ст.672, 686 ГК РФ, ст.69 ЖК РФ, просит о судебной защите своих прав.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Ахрамович А.Н. заявленные требования и доводы в их обоснование поддержали. ФИО1 отказалась от иска в части требований о возложении на Администрацию Пустошкинского района обязанности осуществить ее регистрацию по месту жительства. Определением Опочецкого районного суда Псковской области от **.**.**** производство по делу в данной части прекращено.
Представитель ответчика Администрации Пустошкинского района Псковской области ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в случае представления истцом достаточных доказательств проживания в спорном жилом помещении в качестве члена семьи прежнего нанимателя, администрация заключит с ней договор социального найма.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №1, ФИО12, ФИО8, изучив письменные материалы дела в их совокупности, оценив собранные по делу доказательства на предмет их допустимости, относимости и достаточности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.6 ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности, возникают из оснований предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, в том числе, из действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст.5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
При разрешении данного спора суд руководствуется также нормами ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение.
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ч.2 ст.53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Из материалов дела видно, что **.**.**** ФИО17 (в браке ФИО4) Н.В. был выдан ордер № на занятие отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: включением в состав семьи ФИО9 (матери) и ФИО10 (дочери)(л.д.№). Из архивной справки МП «Служба заказчика» (управляющей компании) от **.**.**** № следует, что в настоящее время по вышеназванному жилью имеет регистрацию ФИО1 на период с **.**.**** по **.**.****, иных лиц в квартире не зарегистрировано (л.д.№. Указанная регистрация истца по месту пребывания была произведена на основании заявления бабушки последней - ФИО7 о регистрации внучки ФИО1 (№
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности с **.**.**** в находится в собственности муниципального образования «». Распоряжением от **.**.**** № ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение (л.д№
Установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, была вселена в спорное жилое помещение своей бабушкой ФИО7 с момента рождения в **.**.**** году. С указанного времени истец постоянно проживает в данной квартире, бабушка полностью занималась ее воспитанием, обучением, здоровьем, между ними сложились семейные отношения. Данные факты следуют из пояснений истца, являющихся в силу положений ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательством по делу, и подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами: характеристикой ученицы **.**.**** копией заявления ФИО5 о согласии на представление ФИО7 интересов его несовершеннолетней дочери ФИО1 в образовательных и медицинских учреждениях, информацией МБОУ «Пустошкинский центр образования» о периоде обучения истца в данном учреждении, сведениями из территориального отдела Комитета по социальной защите , а также показаниями допрошенных свидетелей Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №1, ФИО12, ФИО8
Так, свидетель Свидетель №3 показала суду о том, что с **.**.**** года в качестве участкового врача-педиатра наблюдала ФИО1, всеми вопросами здоровья которой занималась бабушка последней – ФИО2; семья постоянно проживала по адресу: . Свидетель Свидетель №1, являясь соседкой ФИО2, показала о том, что ФИО1 была вселена в спорную квартиру в младенчестве, проживала вместе с бабушкой постоянно, между ними сложились семейные отношения как у матери и дочери. Свидетели Свидетель №4, ФИО12 и ФИО8, являясь родственниками ФИО7 и ФИО1 также пояснили о проживании истца совместно с бабушкой по адресу: момента рождения, о наличии между ними семейных отношений. Все допрошенные судом свидетели показали, что ФИО1 в спорной квартире проживала постоянно, посещала в детский сад, обучалась в МБОУ «Пустошкинский центр образования», находилась на полном содержании своей бабушки ФИО2, поскольку родители истца участия в ее жизни не принимали, также подтвердили проживание истца в жилом помещении в настоящее время.
Данных о том, что между ФИО7 и ФИО1 имелось иное соглашение о порядке пользования жилым помещением, судом не выявлено.
Иного жилья истец в собственности не имеет (л.д.№ равно как и регистрации по месту жительства (л.д№
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец являлась членом семьи нанимателя ФИО7 и приобрела в данном качестве право на спорное жилое помещение.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно абз.2 ч.2 ст.672 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
ФИО7 умерла **.**.**** (л.д.№
В настоящее время истец продолжает исполнять обязанности нанимателя спорного жилого помещения, неся бремя расходов по его содержанию.
Требований о признании истца утратившей право пользования спорным жилым помещением либо выселении ответчиком не заявлено.
Ст.40 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на жилище.
Ст.11 ГК РФ и ст.11 ЖК РФ предусматривает защиту гражданских и жилищных прав в случае их нарушения.
На дату вселения истца в спорную квартиру действующее законодательство не предусматривало обязательности заключения договора социального найма в письменной форме и, как следствие, включения в него в качестве члена семьи истца.
Поскольку материалами дела подтверждается приобретение ФИО1 на законных основаниях права пользования спорным жилым помещением, основанного на условиях договора социального найма, ответчик в пределах своих полномочий обязан совершить действия, направленные на письменное закрепление жилищных прав истца в установленном порядке, посредством письменного оформления с нею соответствующего договора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО1, **.**.****, членом семьи нанимателя ФИО2, **.**.**** года рождения, умершей **.**.****.
Обязать Администрацию Пустошкинского района Псковской области (**.**.****) заключить с ФИО1, **.**.****
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области (г. Пустошка) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16.08.2022.
Судья Н.В. Круглова