№2-295/2022

24RS0012-01-2021-001857-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2022 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего - судьи Вишняковой С.А.,

с участием истца - Вайс ФИО6,

представителя ответчика Красноярского государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Краевой центр семьи и детей» - ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре - Климосенко О.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Вайс ФИО7 к Красноярскому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Краевой центр семьи и детей» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, оплаты временной нетрудоспособности, возложении обязанности по начислению налога и страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к Красноярскому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Краевой центр семьи и детей» (далее КГБУ СО «Краевой центр семьи и детей») о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, оплаты временной нетрудоспособности, возложении обязанности по начислению налога и страховых взносов, мотивируя тем, что работает в должности педагога-психолога профессиональной квалификационной группы «Должности педагогических работников» 3 квалификационного уровня (1,0 ставки) в КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский». 16.09.2021 года директор КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский» издал приказ за № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении истца от работы с ДД.ММ.ГГГГ и до окончания периода эпидеомилогического неблагополучия либо прохождения вакцинации, либо предоставления медицинского документа, подтверждающих наличие медицинских противопоказаний для вакцинации. Централизованной бухгалтерии было поручено, на основании данного приказа не начислять истцу заработную плату за период отстранения от работы. Заявление истца об отмене приказа № от 16.09.2021 года удовлетворено не было, на предложение о переводе на дистанционный способ выполнения трудовых функций также было отказано. В период отстранения от работы истец был временно нетрудоспособен, о чем предоставил ответчику листки временной нетрудоспособности с заявлением об их оплате, однако ответчик оплату не произвел и не направил их для оплаты в фонд социального страхования. С 22.10.2021 ФИО2 вышла на работу и исполняла свои служебные обязанности в период с 22.10.2021 года по 12.11.2021 года. В расчетном листе за ноябрь месяц, проставлено всего три рабочих дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), взамен восьми. Своими неправомерными действиями, работодатель, оставил ФИО2 и ее многодетную семью без средств к существованию.

Просит признать приказ № от 16.09.2021 года незаконным и отменить его. Взыскать с ответчика не начисленную и не выплаченную заработную плату за период с 08.11.2021 года по 12.11.2021 года в количестве пяти рабочих дней, с 13.12.2021 года по 30.12.2021 года в количестве четырнадцати рабочих дней, за 10.01.2022 года в количестве одного рабочего дня в размере 23972,09 рублей. Обязать ответчика произвести начисление и перечисление: суммы налога на доходы физических лиц в размере 3582 рубля, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательной социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и материнства, на обязательное медицинское страхование с сумм не доначисленной и не выплаченной истцу заработной платы, пособия по временной нетрудоспособности. Также обязать ответчика произвести начисление и выплату за счет средств работодателя пособие по временно нетрудоспособности за первые три дня нахождения на больничном по листкам нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., передать в территориальный орган фонда социального страхования РФ сведения, необходимые для начисления истцу пособия по временной нетрудоспособности по электронным листкам нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также взыскать денежные средства в размере 50 000 рублей, в качестве морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить. Также показала, что на момент рассмотрения иска трудовые отношения с ответчиком прекращены.

Представитель ответчика КГБУ СО «Краевой центр семьи и детей» ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО2 не согласился и просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, имеющимся в материалах гражданского дела.

Третье лицо Государственное учреждение Красноярского краевого отделения Фонда социального страхования Российской Федерации надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд своего представителя не направило, с ходатайством об отложении не обращалось, об уважительности причин своей неявки суд не уведомило, в связи с чем в силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие его представителя.

Выслушав истца ФИО2, представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно п. 2 ст. 2 которого полномочиями в названной сфере общественных отношений обладают наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, расходным обязательством которых является осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий и которые вправе осуществлять в названной сфере правовое регулирование (ст. 6 этого же закона).

В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу абзц. 2 ст. 1 ФЗ РФ от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством: - профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; - выполнения санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (абзц.2, 4 п.1. ст. 2 указанного выше закона).

В силу ст. 11 ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.1).

На основании подп. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 во исполнение ст. 10 указанного закона, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Статья 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В свою очередь, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению ( ст. 11).

В ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по проведению профилактических прививок (п.1). Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п.2 ст. 50 настоящего Федерального закона (п.3).

Согласно ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих, предоставляет главным государственным санитарным врачам полномочия: - давать гражданам и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (абзц.4 п.2 ст. 50; - выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (абзц.5 подп.6 п.2 ст.51).

В п. 66 СанПиН 3.3686-21. «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 4 (действуют с 1 сентября 2021 г.) предусмотрено, что решение о проведении иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации совместно с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации.

Согласно, п.1.2 СП 3.1.3597-20. «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 22 мая 2020 г. № 15, новая коронавирусная инфекция (COVID-19) (далее - COVID-19) является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко II группе патогенности.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана заболеванием, представляющим опасность для окружающих (п.16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. №66).

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее Федеральный закон от сентября 1998 г. № 157-ФЗ).

Согласно абзц.4 п.2 ст.5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 825 утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (п. 1). Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (п. 2). Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (п. 3).

В календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденного приказом Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н, внесена прививка против коронавирусиой инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, и указаны категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, среди которых к приоритету 1-го уровня относятся взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям, в том числе работники организаций социального обслуживания.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020г. № 152-п « «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) в целях проведения противоэпидемических и ограничительных мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Красноярского края введен режим повышенной готовности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю №43 от 23 июля 2021 г. «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» утверждены категории (группы) граждан, подлежащих обязательной вакцинации против новой коронавирусиой инфекции (COVID-19), к которым относятся и работники в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания (пункт 1.1).

Пункт 1 настоящего постановления не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусиой инфекции (COVID-19) в соответствии с временными Методическими рекомендациями "Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19 (п.1.8).

Постановление главного государственного врача по Красноярскому краю от 23 июля 2021 г. № 43 принято в связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией по заболеваемости новой коронавирусиой инфекцией (COVID-19) на территории Красноярского края, на основании п.6 ч.1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, ст. 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ, приказа Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

Из письма Роструда от 13 июля 2021 г. № 1811-ТЗ, разъяснений Минтруда России, Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных (письмо Минтруда России от 23 июля 2021 г. N 14-4/10/П-5532) следует, что проведение вакцинации от новой коронавирусиой инфекции, внесенной в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, является обязательной для граждан и отдельных категорий (групп) лиц, если в субъекте Российской Федерации вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации.

Как установлено судом, в соответствии с Приказом Красноярского государственного учреждения социального обслуживания «Центр Социальной помощи семье и детям «Дивногорский» №-к от 18.04.2018 года истец ФИО2 была принята на работу на должность педагога- психолога на 1,0 ставку, что подтверждается копией приказа, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Краевым бюджетным учреждением социального обслуживания «Центр Социальной помощи семье и детям «Дивногорский», в лице директора ФИО и ФИО2

Приказом №-од от 27.07.2021 года «Об организации проведения профилактической прививки по эпидемическим показаниям и порядке учета процента вакцинированных» КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский» принято решение об организации проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для работников учреждения согласно списку со сроком прохождения вакцинации и предоставления информации о вакцинации или об отказе от этой процедуры- 01.0-9.2021г. (п.1 и п.2). Данным приказом разъяснено, что вакцинация не распространяется на лиц имеющих противопоказания к прививке, а также возможность отстранения работника от работы без сохранения заработной платы, в случае отказа от прохождения от вакцинации без уважительных причин. В списке, являющемся приложением к приказу, за № указана ФИО2

В данным приказом истец ФИО2 ознакомлена, что подтверждается ее подписью в листе ознакомления, и не оспаривалось в судебном заседании.

14.09.2021 года ФИО2 письменно уведомила директора КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский» ФИО о том, что она временно не приняла решение о вакцинации от COVID-19.

Актом № от 16.09.2021 года КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский» установлено, что по состоянию на 09.00 часов 16.09.2021 года педагог-психолог отделения профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ФИО2 не предоставила лицу, ответственному за организацию прохождения вакцинации и сбор информации о прохождении вакцинации работниками, медицинский документ, подтверждающий наличие медицинских противопоказаний для вакцинации.

Приказом № от 16.09.2021 года КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский» педагог-психолог отделения профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ФИО2 отстранена от работы с 16.09.2021 года и до окончания периода эпидемиологического неблагополучия либо прохождения вакцинации, либо предоставления медицинских документов, подтверждающих наличие медицинских противопоказаний для вакцинации, без сохранения заработной платы на период отстранения. С данным приказом ФИО2 ознакомлена, о чем в приказе поставила свою подпись.

ФИО2 30.09.2021 года письменно обратилась к директору КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский» ФИО с заявлением о переводе на дистанционный режим работы временно, до окончания ограничительных мер, введенных в связи с угрозой распространения новой инфекции коронавируса с 01.10.2021 года.

Заявление ФИО2 было рассмотрено и оставлено без удовлетворения по мотивам отсутствия противопоказаний к прививке и временного перевода на дистанционную работу, что отражено в письменном ответе за подписью директора исх № от 01.10.2021 года.

В заявлении ФИО2 от 22.10.2021 года просит отменить приказ № от 16.09.2021 года «Об отстранении от работы», в удовлетворении заявления ей отказано, о чем письменно за подписью директора заявителю сообщено исх. № от 28.10.2021 года. Ответ на заявление ФИО2 получила 28.10.2021 года.

Также в заявлении от 22.10.2021 года ФИО2 просит допустить ее к работе с 22.10.2021 года в связи с наличием медицинского отвода от прививки против COVID-19, что подтверждается медицинской справкой о мед.отводе с ДД.ММ.ГГГГ по 04.11.2021 года.

Приказом №-к от 22.10.2021 года КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский» ФИО2 допущена к работе на период действия временного медицинского отвода от прививки против COVID-19 с 22.10.2021 г. по 04.11.2021 г.

Также судом установлено, что ФИО2 в дальнейшем вакцинацию от коронавирусной инфекции COVID-19 не прошла, документов работодателю о наличии медицинского отвода от прививки не предоставила, в связи с чем с 05.11.2021 года приказ № от 16.09.2021 года продолжил свое действие и истец не был допущен до работы.

В период отстранения от работы ФИО2 была протабелирована, как работник, имеющий дополнительные выходные дни (без сохранения заработной платы) НВ, за исключением периода допуска до работы с 22.10.2021 г. по 04.11.2021 года. Данные обстоятельства судом установлены из табелей учета рабочего времени, имеющихся в материалах гражданского дела.

Кроме того, за период отстранения от работы истцу ФИО2 выдавались листки нетрудоспособности в следующие периоды: временная нетрудоспособность истца - № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № за период с ДД.ММ.ГГГГ., № за период с ДД.ММ.ГГГГ., № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; по уходу за ребенком - № за период с ДД.ММ.ГГГГ., № за период с ДД.ММ.ГГГГ., № за период с ДД.ММ.ГГГГ., № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., № за период с ДД.ММ.ГГГГ., № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с распоряжением Правительства Красноярского края №-р от 28.07.2021 года Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Краевой центр семьи и детей» реорганизовано с сохранением основных целей путем присоединения к нему Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский», после завершения реорганизации считать «Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Краевой центр семьи и детей».

Приказом №-п от 30.12.2021 года КГБУ СО «Краевой центр семьи и детей» «Об окончании реорганизации» все сотрудники присоединенных учреждений, в том числе КГБУ СО «Центр семьи и детей «Дивногорский» приняты и считаются сотрудниками КГБУ СО «Краевой центр семьи и детей». Сведения о реорганизации внесены в ЕГРЮЛ.

Определением Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика по настоящему иску с КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский» на КГБУ СО «Краевой центр семьи и детей».

Таким образом, КГБУ СО «Краевой центр семьи и детей» является правопреемником КГБУ СО «Центр семьи и детей «Дивногорский».

Разрешая заявленные требования истца ФИО2 о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, оплаты временной нетрудоспособности, возложении обязанности по начислению налога и страховых взносов, суд исходит из следующего.

Поскольку постановлением главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю №43 от 23 июля 2021 г. «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» утверждены категории (группы) граждан, подлежащих обязательной вакцинации против новой коронавирусиой инфекции (COVID-19) о проведении профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции по эпидемическим показаниям, в том числе в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, то такая вакцинация для них становится обязательной.

Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский» - это учреждение, которое реализует современные требования социальной политики государства в области семьи, материнства и детства, посредством социального обслуживания семьи.

Следовательно, работники Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский» с которым истец ФИО2 состояла в трудовых отношениях, подлежали обязательной вакцинации против новой коронавирусиой инфекции (COVID-19), за исключением лиц имеющих противопоказания для прививки.

Как указано выше, истец ФИО2 в нарушение приказа №-од от 27.07.2021 года КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский» отказалась от вакцинации против новой коронавирусиой инфекции (COVID-19), документов о наличии медицинского отвода от прививки работодателю не предоставила (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем была отстранена от работы с 16.09.2021 года (приказ № от 16.09.2021г.)

Доводы истца о том, что обязательная вакцинация ограничивает истца в правах, суд находит несостоятельными в связи с тем, что вакцинация направлена исключительно на защиту здоровья и жизни граждан, на обеспечение благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки.

Согласно абзц. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами ч. 2 ст. 76 ТК РФ).

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаем, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами (ч. 3 ст.76 ТК РФ).

Таким образом, отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, в условиях неблагополучной эпидемиологической ситуации, необходимо для защиты здоровья и жизни каждого члена трудового коллектива, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц при осуществлении истцом своих должностных обязанностей в рамках предоставления государственных услуг по обеспечению по обязательному социальному страхованию, в связи с чем не может рассматриваться как нарушение конституционных и трудовых прав.

Установление правовых последствий отсутствия вакцинации в виде отстранения граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, обусловлены необходимостью сохранения здоровья таких категорий работников в процессе трудовой деятельности, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц.

Ссылка истца ФИО2 на то, что выполняемая ею работа в должности педагога -психолога КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский» в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 825, не включена, основаны на неверном толковании и применении положений действующего законодательства, в том числе учитывая, что действовавший в спорный период приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н, которым утвержден календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, дополнен позицией о прививке против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 в отношении категории граждан, в которую входят работники организаций социального обслуживания.

Доводы истца ФИО2 о незаконных действиях ответчика по отстранению его от исполнения должностных обязанностей, об отсутствии необходимости такого отстранения, не являются основанием для отмены Приказа № от 16.09.2021 года «Об отстранении от работы» КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский», поскольку действия ответчика в данном случае расцениваются не как принуждение к вакцинации, а как исполнение установленных обязательных требований, предъявляемых к определенным категориям работников.

Следовательно, отстранение истца ФИО2 от работы, ввиду фактического отказа от прохождения вакцинации и отсутствием медицинских противопоказаний для ее проведения, носило законный характер, поскольку трудовая деятельность истца подразумевает контакты с неограниченным кругом сотрудников и граждан, а потому отказ от вакцинации со стороны истца носил риск распространения новой коронавирусной инфекцией, в связи с чем противоречил действующему законодательству.

Поскольку суд пришел к выводу о законности оспариваемого истцом ФИО2 приказа № от 16.09.2021 года «Об отстранении от работы» КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дивногорский» и отсутствием оснований для его отмены, то все остальные требования истца, являющиеся производными от основного требования, также не подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования ФИО2 к Красноярскому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Краевой центр семьи и детей» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, оплаты временной нетрудоспособности, возложении обязанности по начислению налога и страховых взносов, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях Вайс ФИО8 к Красноярскому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Краевой центр семьи и детей» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, оплаты временной нетрудоспособности, возложении обязанности по начислению налога и страховых взносов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года