РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2022 года г. Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы
в составе
председательствующего судьи Лутохиной Р.А.
при секретаре Лапиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-435/2022 (77RS0031-02-2022-010592-12) по административному иску Сочинской транспортной прокуратуры к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Сочинская транспортная прокуратура обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1, в порядке ст. 39, 218 КАС РФ, о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указала, что Сочинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о здравоохранении в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. По результатам проверки установлено, что приговором Адлеровского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 13.10.2021 г. (дело № 1-682/2021) ФИО1 осужден за совершение преступления, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 228 УК РФ. Приговор вступил в законную силу. Согласно описательно-мотивировочной части обвинительного приговора ФИО1 страдает наркоманией в форме синдрома зависимости от нескольких веществ (опиатов, стимуляторов), периодическое употребление, средняя стадия, нуждается в прохождении лечения от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации, которые ему не противопоказаны.
ФИО1, имеет право на управление транспортным средством, получил 14.10.2020 г. в Регистрационно-экзаменационном отделе отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального управления МВД РФ «Раменское» удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер * категории В, В1 (AS), М, сроком действия до 14.10.2030 г.
Административный истец просит суд прекратить право действия специального права на управление транспортным средством ФИО1, обязать ФИО1 в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер * в РЭО ОГИБДД МУ МВД РФ «Раменское».
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместитель Генерального прокурора Российской Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, военный суд, районный суд; прокурор субъекта Российской Федерации, заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры и их заместители - в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, гарнизонный военный суд, районный суд; прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры - в гарнизонный военный суд, районный суд.
Согласно ч. 4 ст. 218 КАС в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 страдает наркоманией в форме синдрома зависимости от нескольких веществ (опиатов, стимуляторов), периодическое употребление, средняя стадия, нуждается в прохождении лечения от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации, которые ему не противопоказаны. Данное обстоятельство подтверждено заключением комиссии экспертов № 2051 от 12.08.2021 г., положенного в основу обвинения в отношении ФИО1 и признанного Адлеровским районным судом г. Сочи Краснодарского края законным и обоснованным (л.д.13-22)
Диагноз Административного ответчика является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Административный ответчик имеет право на управление транспортным средством, получил 14.10.2020 г. в РЭО ОГИБДД МУ МВД РФ «Раменское» удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер * категории В, В1 (AS), М (л.д.24).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021, с изм. от 27.10.2022) "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
На основании ст. 28 указанного Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
истечение срока действия водительского удостоверения;
выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;
лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.
Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что у административного ответчика имеется заболевание, входящее в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604.
Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021, с изм. от 27.10.2022) "О безопасности дорожного движения" имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Сочинской транспортной прокуратуры к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Прекратить право действия специального права на управление транспортным средством ФИО1.
Признать недействительным водительское удостоверение серия и номер *, выданное 14.10.2020 г. в Регистрационно-экзаменационном отделе отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального управления МВД РФ «Раменское», ФИО1.
Обязать УГИБДД ГУ МВД России по Московской области аннулировать водительское удостоверение серия и номер *, выданное 14.10.2020 г. в РЭО ОГИБДД МУ МВД РФ «Раменское», ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд города Москвы.
Судья Р.А. Лутохина
Решение принято в окончательной форме 24.01.2023 г.