РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Черемхово 18 ноября 2022 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Ершовой К.В., с участием помощника прокурора г.Черемхово Желбановой Р.В., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1758/2022 по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> условно досрочно по постановлению Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 11 месяцев. ФИО2 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ Ангарским городским судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Кассационным определением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ исключено из приговора Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наличие в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений, установлено в его действиях наличие опасного рецидива. Постановлением Усть-Кутского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, ФИО2 снижен срок отбытия наказания до 8 лет 11 месяцев. Преступление, за которое был осуждён ФИО2, совершено при опасном рецидиве преступления, что установлено кассационным определением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до погашения судимости в установленном законом порядке, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - по ДД.ММ.ГГГГ, а также установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы территории муниципального образования «город Черемхово».
Представитель административного истца МО МВД России «Черемховский», действующий на основании доверенности, ФИО1, в судебном заседании поддержал административный иск по доводам, изложенным в нем, настаивал на его удовлетворении.
Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, копию административного искового заявления получил.
На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения участвующих лиц, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика, обязательность явки которого судом не признавалась.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Желбановой Р.В., полагавшую, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 настоящего закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Ангарского городского суда Иркутской области по ч.4 ст. 111 УК РФ с применением ст.ст. 79 ч.7 п. «в», 70 УК РФ к <данные изъяты>
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ангарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен: из приговора исключено указание о наличии в действиях осужденного особо опасного рецидива, установлено в его действиях наличие опасного рецидива, отбывание наказания назначено в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Усть-Кутского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, приговор Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменены: снижено наказание, назначенное ФИО2 на основании ст. 70: присоединено частично, в виде 11 месяцев лишения свободы, неотбытое наказание по приговору Ангарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и определено по совокупности приговоров окончательно к отбытию наказание на срок 8 лет 11 месяцев лишения свободы.
Постановлением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО2 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, назначенного приговором Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 1 год 11 месяцев.
Осужденный отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 1 год 11 месяцев, что подтверждается справкой исправительного учреждения ФКУ ИК-<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок условно-досрочного освобождения закончился ДД.ММ.ГГГГ.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время жалоб от соседей и родственников не поступало, на учете в ОВД состоит по категории «формальный надзор» и по категории «ранее судимый», неоднократно привлекался к уголовной ответственности, поддерживает связи с лицами, ранее судимыми.
Согласно справке на физическое лицо, ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, поскольку преступление, за которое осужден ФИО2, совершено им при опасном рецидиве, что установлено приговором Ангарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает, что имеются основания для установления в отношении ответчика административного надзора.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса РФ.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Следовательно, в отношении ФИО2 срок административного надзора должен исчисляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, т.е. с момента истечения срока условно-досрочного освобождения.
Исходя из положений статьи 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление по ч.4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости с учетом положений подпункта "д" части 3 статьи 86 настоящего Кодекса (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления – ДД.ММ.ГГГГ) составляет восемь лет после отбытия наказания.
Таким образом, с учетом личности осужденного и требований п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2). Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Принимая во внимание данные о личности ФИО2, суд, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин., ежедневно; запретить выезд за пределы территории муниципального образования «город Черемхово» Иркутской области.
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>8.
Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства ФИО2, то есть МО МВД России «Черемховский».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Черемховский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженца г<адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет до погашений судимости по приговору Ангарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (по ДД.ММ.ГГГГ).
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия условно-досрочного освобождения.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно;
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «город Черемхово» Иркутской области;
Осуществление административного надзора за ФИО2 возложить на МО МВД России «Черемховский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья Некоз А.С.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.