Дело № 2а-1017/2023

УИД - 44RS0003-01-2023- 001062- 34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

при секретаре Воронцовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 о взыскании в солидарном порядке задолженности по налоговым платежам в общей сумме 552,52 рубля.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика несовершеннолетняя ФИО1, "_____" года рождения, ИНН №<***>.

В нарушение ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ, согласно которым каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы, ответчик имеет недоимку по налогам.

В соответствии со ст. 400 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

За налогоплательщиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 85,00 рублей.

В связи с нарушением срока оплаты налога налоговым органом начислены пени в размере 15,55 рублей.

В соответствии со статьей 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога с физических лиц. За налогоплательщиком числится задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 382,00 рубля.

В связи с нарушением срока оплаты налога налоговым органом начислены пени по земельному налогу в размере 69,97 рублей.

В соответствии с п.1 ст. 45, п.2 ст. 69, ст. 70 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате № 2244 от 05 октября 2016 г. и № 22559 от 29.06.2020 г.

На основании пункта 2 статьи 27 НК РФ, пункта 3 статьи 28 ГК РФ законными представителями несовершеннолетней ФИО1, которые обязаны уплатить земельный налог и налог на имущество, являются: отец – ФИО2 и мать – ФИО3.

До настоящего времени налоговая задолженность в общей сумме 552,52 рубля в бюджет не поступила.

Одновременно с подачей административного иска налоговым органом заявлено ходатайство в порядке ст. 95 КАС РФ о восстановлении пропущенного срока, в котором указано, что срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности, истёк 15.05.2020 г.

В случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание просили признать задолженность по налогам и начисленные на задолженность пени безнадежными к взысканию.

Представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела

Административный ответчик ФИО1 и её законные представители ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В направленном в суд заявлении ФИО3 просила рассмотреть дело без её участия, указала на пропуск срока обращения (л.д. 35).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что административному ответчику на праве собственности принадлежит жилой дом кадастровый №<***> и земельный участок кадастровый №<***>, расположенные по адресу: _________ (л.д. 16).

У ФИО1 имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов № 2244 от 05.10.2016 г. задолженность составляет: налог на имущество физических лиц в сумме 85,00 руб., пени по налогу на имущество – 15,55 руб., земельный налог – 382,00 руб., пени по земельному налогу – 69,97 руб. (л.д. 17).

Данное требование ответчиком не исполнено.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 <***> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

Сроки, установленные п. 2 ст. 48 НК РФ для взыскания налога по требованию №<***> от 05.10.2016 г. со сроком исполнения до 15.11.2016 г. истекли 15 мая 2020 года (добровольный срок уплаты в требовании от 15.11.2016 г. + 3 года + 6 месяцев; в редакции, действовавшей на момент исполнения требования).

УФНС России по Костромской области в феврале 2023 года обращалось к мировому судье судебного участка № 24 Шарьинского судебного района с заявлениями о выдаче судебного приказа на взыскание с законных представителей несовершеннолетней ФИО1 – ФИО2 и ФИО3 задолженности.

Определениями мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 24 Шарьинского судебного района, от 12 декабря 2022 года отказано в принятии заявлений о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в связи с пропуском установленного законом срока.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд, учитывая, что внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока. При этом доказательств, которые бы подтверждали уважительность причин пропуска срока обращения в суд, административным истцом не предоставлено.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 года N 57, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и штрафа, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, административный истец не предоставил.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, требование Управления ФНС по Костромской области удовлетворению не подлежит в связи с истечением срока для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налоговым платежам и отсутствием уважительных причин его пропуска.

Из искового заявления следует, что в случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание административный истец просит суд признать задолженность безнадежной к взысканию.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока обращения в суд задолженность по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу, а также на все пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу следует признать безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Управлению Федеральной налоговой службы России по Костромской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 552,52 рубля отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Признать задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 85,00 руб., пени по налогу на имущество – 15,55 руб., земельный налог – 382,00 руб., пени по земельному налогу – 69,97 руб.), а также все пени, начисленные на указанные задолженности по налогам, безнадежными к взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.В. Гуманец

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2023 года