Решение по делу № 2-5121/2023 от 10.07.2023

Дело №2-5121/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2023 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сватиковой Л.Т., при секретаре Хомушку Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТМТ к Акционерному обществу «Усть-СреднеканГЭСстрой» о взыскании задолженности по заработной плате в виде неначисленной процентной надбавки, процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,

с участием представителя истца МАА,

установил :

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

В обоснование иска указано на то, что 25 мая 2022 года между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым истец был принят на работу на должность сторожа Службы экономической безопасности и режима 2-го разряда с окладом 9083 руб., с доплатой за работу в ночное время 40%, районным коэффициентом 70%.

9 июня 2022 года между истцом и ответчиком было заключено соглашение о внесении изменений в трудовой договор №, в соответствии с которым истец был переведен на должность начальника караула ОП в п. Среднекане Службы безопасности и режима, и ему установлен должностной оклад в размере 17920 руб.

При трудоустройстве истцом были предоставлены все необходимые документы, включая трудовую книжку. Однако, несмотря на то, что в трудовой книжке истца имелась запись о работе в период с 19.10.2011 по 11.06.2016 (непрерывный стаж 4 года 7 месяцев 22 дня) в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков (Управление по Республике Тыва), ответчиком при заключении трудового договора не был учтен стаж работы истца в районе, приравненном к Крайнему Северу, соответственно, не установлена процентная надбавка за стаж работы в размере 40%.

На неоднократные обращения истца к сотрудникам отдела кадров перерасчет с учетом процентной надбавки так и не был произведен.

Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в виде неначисленной процентной надбавки за период с 25.05.2022 по 17.10.2022 в размере 97959 руб., проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 4212 руб., компенсацию морального вреда 30000 руб., судебные расходы в виде оплаты юридических услуг в размере 50000 руб.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика заместитель директора ОП в п. Усть-Среднекан ФИО5 просил в удовлетворении иска отказать, так как при приеме на работу ТМТ предъявил трудовую книжку, но в ней отсутствовала отметка, что местность приравнена к районам Крайнего Севера, а справку о работе в районах Крайнего Севера истец не предоставил. Истцу была начислена заработная плата в полном объеме, исходя из должностного оклада по занимаемой должности, включая районный коэффициент и процентную надбавку. Поскольку трудовой договор прекратился, то изменения в него не могут быть внесены.

В судебном заседании представитель истца МАА, действующий на основании ордера адвоката, исковые требования полностью поддержал.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен. Согласно пояснениям представителя истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика БСВ, действующий на основании доверенности, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дела без его участия, отказать в удовлетворении иска, поскольку иск основан на неверном толковании норм права.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации гарантировано право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Согласно статье 314 Трудового кодекса Российской Федерации порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.316 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью первой статьи 317 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Согласно подпункту "в" пункта 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2, процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка.

Надбавки выплачиваются ежемесячно и начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет).

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 сентября 1995 г. N 49 утверждены разъяснения "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)" от 11 сентября 1995 г. N 3, согласно которым процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.

В силу п. 1 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 7 октября 1993 г. N 1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера" (введено в действие с 1 июня 1993 г.) трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе. При переходе работника на работу в другой район или местность (из числа указанных), имеющего необходимый для получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, в порядке, установленном по новому месту работы.

Таким образом, трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с 1 июня 1993 г., суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, что также следует из п. 2 разъяснения N 7 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия", утвержденного постановлением Минтруда России от 16 мая 1994 г. N 37.

Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» отнесены к районам Крайнего Севера территории Монгун-Тайгинского, Тоджинского районов и Шынаанской сельской администрации Кызылского района Республики Тыва; к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, - территории Бай-Тайгинского, Барун-Хемчикского, Дзун-Хемчикского, Каа-Хемского, Кызылского (без территории Шынаанской сельской администрации), Овюрского, Пий-Хемского, Сут-Хольского, Тандинского, Тес-Хемского, Чаа-Хольского, Чеди-Хольского, Улуг - Хемского, Эрзинского районов и г. Кызыл Республики Тыва.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. N 1946 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, которым к районам Крайнего Севера отнесены муниципальные районы: Монгун-Тайгинский, Тоджинский; сельское поселение сумон Шынаанский Тере-Хольского района Республики Тыва; к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, города: Кызыл, Ак-Довурак; муниципальные районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский, Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский, Тере-Хольский (за исключением Шынаанского сумона) Республики Тыва.

Таким образом, два муниципальных района и одно сельское поселение Республики Тыва отнесены к районам Крайнего Севера, и остальная часть местности Республики Тыва – к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно записям в трудовой книжке истца - он проходил службу в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (Управление по Республике Тыва) в период с 19.10.2011 по 11.06.2016, что составляет 4 года 7 месяцев 22 дня.

Юридический адрес указанного учреждения: <адрес>, что опубликовано на официальном сайте.

Как следует из материалов дела, 25 мая 2022 года между Акционерным обществом «Усть-СреднеканГЭСстрой» (работодателем) и ТМТ (работником) был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ТМТ был принят на работу на должность сторожа Службы экономической безопасности и режима 2-го разряда. Работнику установлен оклад 9083 руб., доплата за работу в ночное время 40%, районный коэффициент 70%. При этом надбавка за работу в районах Крайнего Севера на 25.05.2022 установлена в 0%.

Пунктом 11 трудового договора предусмотрено, что на работника распространяется действие ст.ст. 313-327 Трудового кодекса Российской Федерации (труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Юридический адрес работодателя согласно трудовому договору: <адрес>.

В приказе о прекращении трудового договора от 15.10.2022 №-к указано место работы истца: Служба безопасности и режима в п. Усть-Среднекане.

Согласно общеизвестным публичным данным указанный поселок находится в Магаданской области.

Из расчетных листков истца видно, что процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера ему не выплачивалась.

Между тем, вся Магаданская область вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. №1946 отнесена к районам Крайнего Севера, соответственно, в силу ст.317 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, ст. 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, работающим в районах Крайнего Севера, должна выплачиваться процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Поскольку истец проработал в районе, приравненном к Крайнему Северу, 4 года 7 месяцев 22 дня, то в соответствии с таким стажем работы его процентная надбавка составила 40%, которая должна быть сохранена ему при устройстве на работу в организации, осуществляющие деятельность в Магаданской области, относящейся к районам Крайнего Севера.

Довод ответчика о том, что истцом не представлена справка, подтверждающая работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, следует счесть не состоятельным, так как в силу п.33 вышеуказанной Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. приказом Министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990 года N 2, продолжительность непрерывного стажа работы, дающего право на получение надбавок к заработной плате, устанавливается администрацией предприятия в соответствии с записями в трудовых книжках и в ряде случаев на основании надлежаще оформленных справок военных комиссариатов, воинских частей и предприятий.

Тем самым, основным доказательством, подтверждающим продолжительность стажа работы, дающего право на получение надбавок за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, являются записи в трудовой книжке и лишь в исключительных случаях - справки, надлежаще оформленные предприятиями.

В настоящем случае в трудовой книжке истца было указано место нахождения организации, где он работал прежде – Республика Тыва (Управление Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Тыва), а также стаж его работы в этой местности. Поэтому, в случае сомнений, неясности, работодатель не лишен был возможности направить соответствующий запрос по месту нахождения этой организации.

Кроме того, все сведения об отнесении территорий к районам Крайнего Севера, являются публичными, так как это закреплено вышеуказанными нормативными правовыми актами, опубликованными в установленном законом порядке.

Таким образом, подтвержденный трудовой стаж истца в районах, приравненных к Крайнему Северу, должен суммироваться со стажем работы в районах Крайнего Севера в соответствии с установленными правилами перерасчета (п.1 Постановления Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012).

Соответственно, ответчиком неправомерно отказано истцу в начислении процентной надбавки за стаж работы в районе, приравненном к Крайнему Северу, в то время как при принятии его на работу в организацию ответчика за ним должна быть сохранена выслуженная процентная надбавка (в данном случае - 40%).

Расчет истца о размере неначисленной процентной надбавки 40%: за май 2022 года - 3182 руб. (7955,9*40%); июнь 2022 года – 17087 руб. (42718,07*40%); июль 2022 года -22710 руб. (56777,21*40%); август 2022 года – 23514 руб. (58786,39 руб.*40%); сентябрь 2022 года – 16565 руб. (41412,85 руб. *40%); октябрь 2022 года – 14901 руб. (37252,66 руб. *40%), всего 97959 руб. – суд считает верным, так как суммы должностного оклада, иных элементов заработной платы указаны в расчетных листках истца за данные периоды.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 97959 рублей в счет задолженности по заработной плате в виде неначисленной процентной надбавки подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса Российской при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку установлено, что работодателем неправомерно было отказано истцу в выплате процентной надбавки к заработной плате, то также подлежит удовлетворению требование о взыскании компенсации за задержку выплаты данной суммы, что составляет за период с 19.10.2022 по 12.01.2023 – 4212,24 руб. Расчет произведен истцом в соответствии с приведенными положениями закона, исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской 7,5% *1/150, является правильным.

Согласно ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства данного дела, установленный факт нарушения трудовых прав истца, длительный период невыплаты надбавки к заработной платы, при этом отсутствие доказательств индивидуальных нравственных страданий истца, суд частично удовлетворяет требование о компенсации морального вреда, определив размер компенсации в 5000 рублей, полагая данный размер соответствующим требованиям разумности и справедливости.

В связи с чем требование о компенсации морального вреда в остальной части не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч.1).

Как разъяснено в п.12 и п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11 постановления Пленума от 21 января 2016 г. N 1).

Поскольку судебное решение состоялось в пользу истца, то в силу приведенных норм имеются основания для взыскания в его пользу судебных расходов по оплате услуг представителя.

По вышеуказанному гражданскому делу интересы истца представлял РРВ, действующий на основании ордера адвоката.

Правоотношения, возникающие в связи с договорным юридическим представительством, по общему правилу являются возмездными. При этом, определение (выбор) таких условий юридического представительства как стоимость и объем оказываемых услуг является правом доверителя (статьи 1, 421, 432, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). Соответственно, при определении объема и стоимости юридических услуг в рамках гражданских правоотношений доверитель и поверенный законодательным пределом не ограничены. В свою очередь, закрепляя правило о возмещении стороне понесенных расходов на оплату услуг представителя, процессуальный закон исходит из разумности таких расходов (ст. 100 ГПК РФ).

Расходы на оплату услуг представителя на сумму 50000 руб. истец подтвердил квитанцией.

Согласно материалам дела представитель РРВ подготовил и направлял уточненное исковое заявление, ходатайства по делу.

Однако следует учесть, что данный представитель участия в суде при рассмотрении дела не принимал.

Поэтому, исходя из обстоятельств рассмотренного гражданского дела, суд присуждает в пользу истца 20000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя, полагая данную сумму соответствующей требованиям разумных пределов. В остальной части заявление о взыскании судебных расходов не подлежит удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска в силу ст. 333-36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям имущественного характера – 3243,42 руб. и неимущественного характера -300 руб., всего 3543,42 руб. в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

иск ТМТ к Акционерному обществу «Усть-СреднеканГЭСстрой» о взыскании задолженности по заработной плате в виде неначисленной процентной надбавки, процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Усть-СреднеканГЭСстрой» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ТМТ (паспорт <данные изъяты>) 97959 рублей в счет задолженности по заработной плате в виде неначисленной процентной надбавки, 4212 рублей в счет процентов за задержку выплаты заработной платы, 5000 рублей в счет компенсации морального вреда, 20000 рублей в счет возмещения судебных расходов по оплате услуг представителя.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Усть-СреднеканГЭСстрой» (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» в размере 3543 рубля 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.

Судья Л.Т. Сватикова