Решение по делу № 2А-7037/2023 от 14.11.2023 - о признании незаконным действий (бездействия), решений, обязании совершения определенных действий.

Дело № 2а-7037/2023 ~ М-3801/2023

78RS0005-01-2023-006417-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 14 ноября 2023 года

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Лукашева Г.С.,

при секретаре Коваленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Санкт-Петербургу, Управлению Федеральной налоговой службы России по Санкт-Петербургу о признании незаконным действий (бездействия), решений, обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу, УФНС России по Санкт-Петербургу о признании незаконным действий (бездействия), решений, обязании совершения определенных действий, в котором первоначально просил:

- признать незаконным и отменить решение МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу № от 16.02.2022 об отказе ФИО1 в возмещении излишне уплаченного налога в 2017, 2018, 2019 г. в размере № рублей в связи с неподтверждением переплаты налоговым органом;

- признать за Административным истцом право на возмещение излишне уплаченного налога в 2017 г. в размере № копеек;

- обязать Административного ответчика выплатить Административному истцу возмещение излишне уплаченного налога в 2017 г. в размере № рублей;

- признать за Административным истцом право на возмещение излишне уплаченного налога в 2018 г. в размере № рублей;

- обязать Административного ответчика выплатить административному истцу возмещение излишне уплаченного налога в 2018 г. в размере №;

- обязать административного ответчика согласно пункту 10 статьи 78 НК РФ рассчитать на сумму излишне уплаченного налогоплательщиком налога в 2017 году в размере № рублей, которая не возвращена в установленный срок, проценты, за каждый календарный день нарушения срока возврата из расчета ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в дни нарушения срока возврата, то есть с 25.04.2020 года по дату фактической выплаты;

обязать административного ответчика начислить и выплатить вышеуказанную рассчитанную сумму процентов на расчетный счет ФИО1, излишне уплаченного налога в 2017 году;

обязать административного ответчика согласно пункту 10 статьи 78 НК РФ рассчитать на сумму излишне уплаченного налогоплательщиком налога в 2018 году в размере № рубля, которая не возвращена в установленный срок, проценты, за каждый календарный день нарушения срока возврата из расчета ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в дни нарушения срока возврата, то есть с 25.04.2020 года по дату фактической выплаты;

- обязать административного ответчика начислить и выплатить вышеуказанную рассчитанную сумму процентов на расчетный счет ФИО1, указанный в налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, на возмещение излишне уплаченного налога в 2018 году.

Уточнив исковые требования в судебном заседании 14.11.2023, административный истец просил суд:

- удовлетворить ходатайство о восстановлении срока на возмещение налогового вычета (возврат излишне уплаченного налога) за 2017 г.;

- признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц административного ответчика 2 - УФНС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, нарушающими права ФИО1, выраженные в отсутствии решения УФНС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по жалобе (апелляционной жалобе) ФИО1 от 22.03.2023 года, включая отсутствие ответа о разрешении сложившейся ситуации и решении вопроса по существу;

- признать незаконным и отменить решение Административного ответчика 1 - Межрайонной ИФНС №18 по Санкт-Петербургу № от 16.02.2022 года об отказе ФИО1 в возмещении излишне уплаченного налога в 2017 г., 2018 г. и в 2019 г. в размере № рублей в связи с не подтверждением переплаты налоговым органом;

- признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц административного ответчика 1 - Межрайонной ИФНС №18 по Санкт-Петербургу, нарушающими права ФИО1, выраженные в отсутствии в предусмотренный законом срок решения Межрайонной ИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу об отказе в возмещении налогового вычета (возврат излишне уплаченного налога) за 2017 г., 2018 г. и 2019 г., согласно поданных 25.04.2020 ФИО1 деклараций по форме 3-НДФЛ, и не направлении принятого решения Административному истцу;

-признать за административным истцом право на возмещение излишне уплаченного налога в 2017 г. в размере № рублей;

- обязать административного ответчика-1 выплатить Административному истцу возмещение излишне уплаченного налога в 2017 г. в размере № рублей;

- обязать Административного ответчика-1 согласно пункту 10 статьи 78

НК РФ рассчитать на сумму излишне уплаченного налогоплательщиком налога в 2017 году в размере № рублей, которая не возвращена в установленный срок, проценты, за каждый календарный день нарушения срока возврата из расчета ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в дни нарушения срока возврата, то есть с 25.04.2020 года по дату фактической выплаты;

- обязать Административного ответчика-1 начислить и выплатить вышеуказанную рассчитанную сумму процентов на расчетный счет ФИО1, указанный в налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, на возмещение излишне уплаченного налога в 2017 году.

В судебное заседание явился представитель административный истца – адвокат Утехина М.П., действующая на основании ордера, поддержала исковые требования с учетом уточнений.

В судебное заседание явился представитель административного ответчика - МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу ФИО2, действующий на основании диплома о высшем юридическом образовании и доверенности, возражал против удовлетворения иска.

В судебное заседание явился представитель административного ответчика - УФНС России по Санкт-Петербургу ФИО3, действующая на основании диплома о высшем юридическом образовании и доверенности, возражала против удовлетворения иска.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 220 НК РФ, при определении размера налоговой базы в соответствии с ч. 3 статьи 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

В соответствии с ч.3 статьи 210 НК РФ, имущественный налоговый вычет предоставляется путем уменьшения доходов, выплачиваемых налоговым агентом в каждом соответствующем месяце и подлежащих налогообложению по ставке 13 процентов, на сумму (ее части) предоставляемого вычета.

Подпунктом 1 ч. 3 статьи 220 НК РФ установлено, что имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, не превышающем 2 000 000 рублей.

Согласно ч. 7, 9 статьи 220 НК РФ имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

В соответствии с ч. 3 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Согласно ч. 2 статьи 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации.

В соответствии со ст. 100, 101 НК РФ, результат камеральной проверки оформляется актом и решением по налоговой проверки только в случае, если выявлено нарушение налогового законодательства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,

25.04.2020 ФИО1 представил в адрес МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (по форме 3-НДФЛ) за налоговые периоды 2017-2019 г., в которых заявил, в том числе, право на представление имущественного налогового вычета, предусмотренного положениями пункта 3 статьи 220 НК РФ, в размере расходов произведённых налогоплательщиком на приобретение квартиры, имеющей кадастровый номер №, расположенной по адресу: <адрес> в общем размере № рублей, в том числе, за 2017 г. в размере № рублей, за 2018 г. в размере № рублей, за 2019 г. в размере № рублей.

В связи с заявлением имущественного налогового вычета, предусмотренного ч. 3 статьи 220 НК РФ, ФИО1, в представленных налоговых декларациях исчислен излишне уплаченный налог, подлежащий возврату за 2017 г. в размере № рублей, за 2018 г. в размере № рублей, за 2019 г. в размере № рублей.

Камеральные налоговые проверки представленных ФИО1 деклараций завершены 27.07.2020 года, без выявления нарушений налогового законодательства, либо расхождений со сведениями, имеющимися у налогового органа, в связи с чем, в соответствии со ст. 100, 101 НК РФ составление актов и решений по камеральным налоговым проверкам не производилось.

По результатам проведенных проверок, имущественные налоговые вычеты, предусмотренные ч. 3 статьи 220 НК РФ, заявленные налогоплательщиком в представленных налоговых декларациях, подтверждены в полном объеме.

29.05.2021 ФИО1 в налоговый орган представлено заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога, предусмотренное положениями статьи 78 НК РФ, которому присвоен регистрационный номер № (л.д. 31), в котором указано, что возврату подлежит налог в размере № рублей, уплаченный налогоплательщиком за налоговый период 2021, в заявлении административный истец указа значение налогового периода «ГД.00.2021».

Как следует из письменных возражений административного ответчика, сведениями о представлении налогоплательщиком заявлений о возврате излишне уплаченного налога за налоговые периоды 2017 г. с указанием значения налогового периода «ГД.00.2017» в размере № рублей, 2018 г. с указанием значения налогового периода «ГД.00.2018» в размере № рублей, 2019 г. с указанием значения налогового периода «ГД.00.2019» в размере № рублей, № рублей, МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу не располагает.

09.01.2022 ФИО1 в адрес МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу направлен запрос о состоянии расчетов, в ответ на который административному истцу представлена справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в котором ФИО1 сообщено о наличии у него положительного сальдо по налогу на доходы физических лиц и пени.

16.02.2022 МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу принято решение № об отказе в возврате административному истцу излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за налоговые период 2021 г. в размере № рублей, заявленного административным истцом в заявлении о возврате денежных средств № от 29.05.2021 г, в связи с тем, что переплата по налогу, заявленная административным истцом к возмещению (переплата по налогу на доходы физических лиц в размере № рублей за налоговый период 2021 г.) у административного истца отсутствовала.

09.08.2022 г. ФИО1 в адрес МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу направлено обращение (вх. №), в котором административный истец просил разъяснить обстоятельства, послужившие причиной для отказа в возврате денежных средств (решение № от 16.02.2022 г.).

17.08.2022 г. (исх. № № в ответ на обращение ФИО1 разъяснено, что переплата, указанная в заявлении налогоплательщика не подтверждена налоговым органом, а также, сообщено о возможности уточнить обстоятельства, послужившие причиной для отказа в возврате денежных средств, связавшись, посредством телефонной связи, с сотрудниками налогового органа, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующего запроса.

21.12.2022 г. МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу произведен возврат налогоплательщику излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, возникший за налоговый период 2019 г. в размере № рублей (решение № от 20.12.2022 г.) и в размере № рублей решение (№ от 20.12.2022 г.).

Возврат денежных средств фактически произведен по заявлению административного истца от 29.05.2021 г.

Поскольку сведения о представлении заявлений о возврате излишне уплаченного налога за налоговые периоды 2017, 2018 г. в автоматизированной системе налоговых органов отсутствовали, административному истцу разъяснено, что право на представление заявления о возврате переплаты за указанные периоды утрачено.

22.03.2023 г. административным истцом в УФНС России по Санкт-Петербургу подана жалоба по вопросу осуществления возврата денежных средств.

В ответ на указанную жалобу административному истцу направлен ответ от 13.04.2023 г. № № в котором ФИО1 сообщено о том, что проверка первичных налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за налоговые периоды 2017, 2018, 2019 г. завершена МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу 27.07.2020 г., в срок установленный положениями статьи 88 НК РФ.

По результатам проверок административному истцу подтверждено право на получение заявленных им налоговых вычетов.Административному истцу сообщено, что причиной для отказа в возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, в порядке, предусмотренном положениями статьи 78 НК РФ, послужило некорректное заполнение административным истцом заявлений о возврате, представленных 29.05.2021 г. – в представленных заявлениях административным истцом неверно указаны налоговые периоды, за который заявлен возврат излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, а также, некорректно указаны суммы денежных средств, подлежащих возврату за налоговый период.

В соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ не подлежат рассмотрению налоговыми органами после 1 января 2023 года заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа), поданные до 31 декабря 2022 года (включительно) налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, если в отношении таких заявлений до 31 декабря 2022 года (включительно) налоговым органом не принято решение о возврате денежных средств.

В соответствии со статьей 4 Закона № 263-ФЗ излишне перечисленными денежными средствами не признаются суммы излишне уплаченных по состоянию на 31.12.2022 налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов, если со дня их уплаты прошло более трех лет.

26.06.2023 г. административным истцом в МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу представлена в жалоба (вх.№-зг) по вопросу осуществления возврата денежных средств, адресованная в УФНС России по Санкт-Петербургу.

17.07.2023 г. МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу в адрес органов Федерального казначейства направлено поручение о возврате излишне уплаченного налога в размере № руб. за 2018 год.

17.07.2023 г. МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу произведено исчисление процентов, подлежавших выплате административному истцу в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных денежных средств за налоговые периоды 2018, 2019 г.

Исчисление процентов произведено налоговым органом за период с даты, когда денежные средства должны были поступить на счет административного истца в соответствии с ч. 6 статьи 78 НК РФ, поскольку заявление о возврате представлено ФИО1 29.05.2021 г., денежные средства должны быть возвращены в срок до 29.06.2021 г., по дату выставления поручения о возврате административному истцу излишне уплаченных денежных средств.

Излишне уплаченные денежные средства за налоговый период 2018 г., в размере № рублей, возвращены административному истцу платежным поручением о возврате денежных средств № № от 17.07.2023 г., в связи с чем, проценты исчислены за период с 29.05.2021 г. по 17.07.2023 г.

Сумма процентов, исчисленных в связи с несвоевременным возвратом денежных средств, за налоговый период 2018 г., составила 3006.45 рублей. Денежные средства возвращены административному истцу следующим образом: в размере 2998.27 рублей - платежным поручением № № от 17.07.2023 г., в размере № рублей возвращены административному истцу платежным поручением № № от 26.07.2023 г.

Излишне уплаченные денежные средства за налоговый период 2019 г., в размере № рублей и № рублей, возвращены административному истцу решениями МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу, принятыми 21.12.2022 г., в связи с чем, проценты исчислены за период с 29.05.2021 г. по 21.12.2022 г.

Сумма процентов, исчисленных в связи с несвоевременным возвратом денежных средств, за налоговый период 2019 г., составила № рублей и № рублей.

Денежные средства возвращены налогоплательщику:

- в размере № рублей - платежным поручением № № от 17.07.2023 г.,

-в размере № рублей возвращены налогоплательщику платежным поручением № № от 26.07.2023 г.,

-в размере № рублей - платежным поручением № № от 17.07.2023 г.

Как следует из письменных возражений МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу, налог на доходы физических лиц за 2017 г. в размере № рублей удержан у налогоплательщика и перечислен в бюджет налоговым агентом в период 2017 г., соответственно, срок для представления заявления о возврате указанного налога как излишне оплаченного истек 31.12.2020 г., включительно, в связи с чем, поскольку заявление о возврате излишне уплаченного налога представлено налогоплательщиком 29.05.2021 г., срок для представления соответствующего заявления налогоплательщиком пропущен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 статьи 78 НК РФ).

Согласно пункту 6 статьи 78 НК РФ возврат излишне уплаченных сумм налога допускается только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в том числе посредством обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).

Налогоплательщик имеет право на своевременный возврат излишне уплаченной суммы налога или ее зачет в счет предстоящих платежей по этому или иным налогам, за исключением случаев, когда у налогоплательщика имеется недоимка по налогу или иная задолженность перед бюджетом (письмо ФНС России от 25 января 2022 г. № КЧ-19-8/16@, определение Конституционного суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. № 381-О-П).

При этом если уплата налога произведена до представления налоговой декларации (расчета) за соответствующий налоговый (расчетный) период, то вышеуказанный срок исчисляется с даты представления такой декларации (расчета), но не позднее срока, установленного для ее (его) представления в налоговый орган (письмо ФНС России от 28 июля 2021 г. № БВ-4-7/10638).

Административный истец обосновывает уважительность причин пропуска срока для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога за 2017 год тем, что в 2020 году административный истец был ограничен в праве и возможности лично посетить налоговый орган в связи с введенными ограничениями Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», при этом решение по результатам проверки, содержащее сведения об образовании переплаты по налогу, административному истцу не направлялось, в связи с чем налогоплательщик в разумный срок после того, как ему стало известно об образовании переплаты обратился с заявлением в налоговый орган – 29.05.2021.

Учитывая положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о возможности восстановления административному истцу срока для обращения с заявлением о возмещении налогового вычета и возвращения административному истцу излишне уплаченного налога за 2017 год, поскольку административный истец обратился в налоговый орган с заявлением в разумный срок со дня, когда ему стало известно о сумме излишне уплаченного налога, в связи с чем суд усматривает основания для восстановления административному истцу срока на возврат излишне уплаченного налога, поскольку полагает возможным признать причины пропуска срока, указанные административным истцом, уважительными.

Указанное согласуется с неоднократно сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации позицией, согласно которой в случае допущения налогоплательщиком переплаты суммы налога в текущем налоговом периоде на данную сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания; закрепление в ст. 78 НК РФ трехлетнего срока давности для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (определения Конституционного Суда РФ от 21 июня 2001 г. N 173-0, от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П, от 3 июля 2008 г. N 630-О-П, от 21 декабря 2011 г. N 1665-0-0, от 26 марта 2019 г. N 815-0, от 29 мая 2019 г. N 1436-0 и др.).

Поскольку спорная сумма налога зачислена в бюджет, суд приходит к выводу о возложении на МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу обязанности возвратить из бюджета ФИО1 излишне уплаченный налог за 2017 г. в размере № рублей.

Вместе с тем, поскольку обязанность произвести возврат излишне уплаченного налога не могла возникнуть у налогового органа до наступления даты, предусмотренной положениями пункта 6 статьи 78 НК РФ, поскольку сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления, а соответствующее заявление налогоплательщика представлено в адрес налогового органа 29.05.2021 г., суд не может согласиться с доводом административного истца о незаконности принятых административными отвертками решений, а также подлежит отклонению довод административного истца о начислении процентов, предусмотренных положениями пункта 10 статьи 78 НК РФ, за период с 24.05.2020 по 28.06.2021 г.

В части признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц административного ответчика УФНС России по Санкт-Петербургу нарушающими права ФИО1, выраженные в отсутствии решения УФНС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по жалобе (апелляционной жалобе) ФИО1 от 22.03.2023 года, включая отсутствие ответа о разрешении сложившейся ситуации и решении вопроса по существу, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку ответ по существу административному истцу направлен 13.04.2023, при этом доводы жалобы оценены административным ответчиком при ее рассмотрении всесторонне, что не повлекло нарушения прав и законных интересов административного истца.

Кроме того, по доводам жалобы административного истца от 26.06.2023 УФНС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области административному истцу направлен ответ от 24.07.2023 с разъяснением права на обращение в суд с исковым заявлением о возвращении суммы излишне уплаченного налога.

Требования административного истца о признании незаконным и отмене решения Межрайонной ИФНС №18 по Санкт-Петербургу № от 16.02.2022 года об отказе ФИО1 в возмещении излишне уплаченного налога в 2017 г., 2018 г. и в 2019 г. в размере № рублей в связи с не подтверждением переплаты налоговым органом; о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Межрайонной ИФНС № по Санкт-Петербургу, нарушающими права ФИО1, выраженные в отсутствии в предусмотренный законом срок решения Межрайонной ИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу об отказе в возмещении налогового вычета (возврат излишне уплаченного налога) за 2017 г., 2018 г. и 2019 г., согласно поданных 25.04.2020 ФИО1 деклараций по форме 3-НДФЛ, и ненаправлении принятого решения Административному истцу, не подлежат удовлетворению, поскольку соответствуют закону и не нарушают прав и законных интересов административного истца, так как на налоговый орган не возложена обязанность принимать решение о восстановлении срока для обращения налогоплательщика с заявлением о возмещении излишне уплаченного налога, поступившего за пределами установленного срока, в связи с чем принятое решение не противоречит закону, в связи с чем требования об обязании административного ответчика согласно пункту 10 статьи 78 НК РФ рассчитать на сумму излишне уплаченного налогоплательщиком налога в 2017 году в размере № рублей, которая не возвращена в установленный срок, проценты, за каждый календарный день нарушения срока возврата из расчета ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в дни нарушения срока возврата, то есть с 25.04.2020 года по дату фактической выплаты; обязании обязать административного ответчика начислить и выплатить вышеуказанную рассчитанную сумму процентов на расчетный счет ФИО1, указанный в налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, на возмещение излишне уплаченного налога в 2017 году не подлежат удовлетворению.

Право административного истца на представление неимущественного налогового вычета за налоговые периоды 2017, 2018, 2019 г. подтверждены в ходе проведения камеральных налоговых деклараций представленных по форме 3-НДФЛ от 24.05.2020 г., в объеме заявленным налогоплательщиком.

Инспекцией произведен возврат административному истцу излишне уплаченного налога за налоговые периоды 2018, 2019 г. в объеме, заявленном административным истцом в заявлении о возврате из бюджета излишне уплаченных денежных средств.

Инспекцией произведено исчисление и выплата в пользу административного истца процентов, исчисленных в связи с несвоевременным возвратом административному ситцу излишне уплаченных налогов за налоговые периоды 2018, 2019 г.

В остальной части решение о возвращении излишне уплаченного налога налоговым органом принято, произведен возврат налога и процентов.

Оценивая применительно к изложенному собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку согласно статье 227 КАС РФ, устанавливающей, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца; указанной совокупности в настоящем административном деле не установлено.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения остальной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 срок для возмещения излишне уплаченного налога за 2017 г. в размере № копеек согласно поданной 25.04.2020 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 18 по Санкт-Петербургу декларации по форме 3-НДФЛ о предоставлении налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2017 год.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 18 по Санкт-Петербургу возвратить из соответствующего бюджета ФИО1 излишне уплаченный налог за 2017 г. в размере № копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья <данные изъяты>

Решение суда в окончательном виде изготовлено 05.12.2023.